13.05.2008  Экономика дефицита подстегивает рост цен

   Рост цен на продовольствие и обеспечение баланса потребителей и производителей - таковы темы круглого стола, состоявшегося 13 мая в Общественной палате РФ.
   Председатель общероссийской общественной организации «Деловая Россия», член Общественной палаты РФ Борис Титов отметил, что рост цен для потребителя и производителя одинаково проблематичен, однако производитель вынужден повышать их в силу увеличения затрат на сырье и изменения структуры затрат вообще.
   Цены на продовольственные товары в России в 2006 году выросли на 15,6%, что на 8,7% больше, чем в 2006-ом. Хлебобулочные изделия подорожали на 22%, на 23% - сливочное масло. В первом квартале 2008 года рост цен на продовольствие уже составил 4,8%, и правительственные меры явно недостаточны, считает Б.Титов.
   По его словам, в росте цен главную роль играет увеличение спроса со стороны населения или, если угодно, изменение структуры спроса и предложения, где недостаток предложения и является тем фактором, который тянет цены вверх.
   «Наша экономика – экономика дефицитов, и федерального, и регионального значения», - констатировал Б.Титов.
   По его словам, Россия "импортирует" рост цен из-за рубежа, и с этим фактором необходимо бороться.
   «Если в СССР страна экспортировала 20 млн т зерна, теперь зерно Россией импортируется, и цифра импорта порой доходит до 10 млн т в год», - заметил он.
   Следующей причиной роста цен является, по мнению Б.Титова, недостаток конкуренции на рынке дистрибуции.
   «Основной способ стабилизировать ситуацию – системно за счет государства поддержать сельского производителя», - уверен Б.Титов.
   Накануне вступления в ВТО надо отдавать себе отчет в том, что зарубежный производитель сельскохозяйственной продукции долгие годы находится в особых условиях патроната со стороны государства, считает Б.Титов.
   «Евросоюз платит по 2 евро в день за каждую европейскую корову. 11 млрд евро выделяется ежегодно на субсидии европейским сельхозпроизводителям, что значительно больше бюджета ЕС, выделяемого на образование», - подчеркнул Б.Титов.
   Председатель совета директоров ОАО «Вимм-Билль-Данн Продукты питания», член генсовета ООО «Деловая Россия» Давид Якобашвили добавил, что недостаток предложения отмечался на продовольственном рынке еще в третьем квартале 2007 года, и не только Россия оказалась в таком положении. Для примера, инфляция в Китае в 2008 года ожидается в размере 8% лишь за счет увеличения доходов населения и, соответственно, спроса.
   «В России цены на молоко куда выше, чем в Европе и США. Вступление в ВТО лишь обострит проблему: конкурировать не получится. Производство сливочного масла и молока уже сворачивается: в Белоруссии эти продукты намного дешевле», - отметил Д.Якобашвили.
   По его мнению, искусственное замораживание цен на продукты создает на рынке ощутимый дисбаланс: отпускная цена одного килограмма равна семи рублям, а себестоимость его производства – девяти.
   «Мы предлагаем сельхозпроизводителю заведомо более низкую цену, в результате снова выживут самые сильнейшие, вслед за чем нас ожидает дефицит предложения и, как следствие, дальнейший рост цен», - сделал вывод Д.Якобашвили.
   По его словам, российскому сельхозпроизводителю необходимо оказывать всемерную помощь: он давно работает в условиях изношенной инфраструктуры и материально-технической базы.
   «Кого у нас можно назвать спекулянтом? Переработчика, ритейлера, фермера? Везде тяжкий труд, везде тратятся огромные средства для выживания, сверхприбылей на продовольственном рынке не получает никто», - заключил Д.Якобашвили.
   Председатель Российского союза потребителей, член Общественной палаты РФ Петр Шелищ заметил, что с началом активного роста цен потребительская уверенность в качестве товаров изрядно уменьшилась, и это следствие благих намерений правительства, заморозившего цены.
   «По данным Росстата, рост цен на те товары, цены на которые заморожены, продолжается опережающими темпами. Курьезно выглядит то обстоятельство, что этот процесс наблюдается в мире по мере приближения к границам РФ: наибольшие показатели роста цен на продукты демонстрируют Финляндия и Прибалтика, а чем удаленнее от России, тем рост меньше, а зачастую и вовсе отрицательный», - отметил П.Шелищ.
   Наивысший рост цен в России показали овощи, а ведь именно они составляют рацион малообеспеченных слоев населения, а эластичность ценообразования на «продукты для бедных», включая макароны, крупы, минимальна вследствие того, что их нечем заменить. Поэтому эти товары и дорожают быстрее.
   «Государство обязано поддержать малообеспеченных граждан, и механизмы поддержки давно известны, только у нас почему-то не действуют. Помощь должна быть адресной, в виде кредитных обязательств со стороны муниципальных властей, в виде талонов на определенные виды продовольствия», - считает П.Шелищ.
   Дальнейшее замораживание цен на продукты приведет лишь к снижению качества товаров, что, по сути, означает удорожание, поскольку дешевый продукт и стоить должен меньше. Получается, что замораживание цен продуцирует обман потребителей, и государство само закладывает этот обман в замороженную цену.
   Из-за недостатков нормативной базы продовольственные проекты в России, несмотря на дешевую рабочую силу и ресурсы, оказываются в разы дороже проектов западных.
   «Техрегламенты не должны создавать избыточную нагрузку на товаропроизводителя. Государство должно скорейшим образом решить этот вопрос, равно как и проблему устаревшей инфраструктуры, делающей продукты такими дорогими. В инфраструктуру нужно вкладываться и вкладываться из бюджета», - заключил П.Шелищ.
   Председатель Комитета ГД ФС РФ по аграрным вопросам Валентин Денисов поддержал П.Шелища в том, что законодателю нужно обратить внимание на эффективное обновление сельского дорожного фонда.
   «40 миллионов российских граждан живут на селе, и 40 тысяч сел до сих пор лишены дорог», - привел цифры В.Денисов.
   «Мы провозглашаем курс на вступление в ВТО, и нам было известно, что ВТО не избежать, еще в начале 90-х гг., однако для поддержки отечественного сельхозпроизводителя не сделано до сих пор ничего. Это все равно что хотеть победить на Олимпиаде с дворовой командой. Нацпроект «Развитие АПК» показал, что селянин является самым дисциплинированным заемщиком, уровень возвратности кредитов превышает 98%, и все равно кредитование села в России оставляет желать лучшего», - полагает В.Денисов.
   По его словам, российский рынок наверняка оперирует в области ценообразования картельными соглашениями: ничем, кроме человеческого фактора, нельзя объяснить синхронное подорожание продуктов по всей стране.
   Однако талонов на продукты, возвращающих к временам социалистической системы, в России все равно быть не должно. Что не отменяет адресной помощи населению при помощи «значительных», по выражению В.Денисова, бюджетных средств.
   ИА "Альянс Медиа"