04.03.2008  В Казахстане разрабатывается новый закон "О конкуренции"

   Агентство по защите конкуренции намерено до конца текущего года провести передачу непрофильных активов национальных компаний и государственных холдингов в конкурентную среду. Об этом 3 марта в ходе расширенной встречи премьер-министра с представителями малого и среднего бизнеса заявил председатель Агентства по защите конкуренции Мажит Есенбаев.
   "До конца этого года планируется организовать передачу непрофильных активов и функций, в первую очередь - от нацкомпаний и госхолдингов малому и среднему бизнесу", - заявил М. Есенбаев.
   Также, по его словам, "агентством в первом полугодии текущего года будет проведен анализ на предмет определения непрофильных активов и функций государственных предприятий и организаций, которые возможно передать в конкурентный рынок и тем самым дать новый импульс развитию конкурентной среды".
   Кроме того, подчеркнул М. Есенбаев, "в разрабатываемом агентством новом законе "О конкуренции" будет предусмотрен исчерпывающий перечень сфер и функций, где целесообразно коммерческое участие государства".
   Вместе с тем, как отметил глава агентства, "несмотря на поручение главы государства по передаче непрофильных активов государственных предприятий малому и среднему бизнесу, а также снижение доли участия на конкурентном рынке до минимального уровня, проведенный анализ свидетельствует, к сожалению, об обратном".
   "Вместо того, чтобы отдавать непрофильные активы, государственные предприятия и организации, наоборот, увеличивают их, либо передают их своим аффилированным компаниям", - пояснил он.
   "У многих крупных акционерных обществ с государственным участием существуют свои компании, которые оказывают им сопутствующие услуги и являются традиционными победителями проводимых конкурсов по госзакупкам. Данная традиция приводит к тому, что бизнес вынужден уходить с данных рынков, понимая всю бесполезность участия в срежессированных конкурсах", - считает М. Есенбаев.
   В частности, пояснил он, "национальная компания "Казахстан темир жолы", как доминант, закупает практически весь объем услуг по локомотивной тяге у АО "Локомотив" и тем самым ограничивает доступ на данный рынок другим потребителям".
   "К сожалению, аналогичная ситуация наблюдается во многих сферах деятельности государственных предприятий, которые зачастую осуществляют несвойственную им предпринимательскую деятельность", - заключил глава агентства.