20.09.2007  Украина: ставки акцизного сбора на коньяк могут повыситься в 2, 7 раза

   Министерство финансов разработало проект Закона «О внесении изменений в Закон Украины «О ставках акцизного сбора на спирт этиловый и алкогольные напитки», текстом которого располагает «Акциз». В частности, документом предусмотрено повышение ставок акцизного сбора на коньяк и бренди с нынешних 7 грн. до 19 грн за 1 л 100% спирта, ставок акцизного сбора на спирт коньячный – с 16 грн. до 19 грн. за 1 л 100% спирта.
   В объяснительной записке к документу разработчики законопроекта напоминают, что «нынешний режим взимания акцизного сбора с подакцизных товаров товарной группы 2208 20 УКТ ВЭД, предусматривает дифференциацию в размерах сборов внутри группы. То есть, на сегодняшний день на спиртовые напитки, полученные перегонкой виноградного вина или выживок винограда (2208 20), установлен акцизный сбор в размере 19 грн. за 1 литр 100% спирта. В тот же время для коньяка и бренди (2208 20 12 00 и 2208 20 29 00 соответственно) предусмотрено ставку сбора в размере 7 грн. за 1 литр 100% спирта, а для спирта коньячного (2208 20 89 00) - 16 грн. за 1 литр 100% спирта. Все другие напитки из группы 2208 20 (например, арманьяк, грапа или бренди de Jerez) облагаются акцизным сбором в размере 19 грн. за 1 литр 100% спирта».
   Исходя из этого, по мнению экспертов Минфина, совершенно не справедливо что «арманьяк, бренди или грапа, которые преимущественно импортируются в Украину, подпадают под высший уровень акцизного сбора». Это, по мнению чиновников, «является нарушением статьи 3 «Национальный режим относительно внутреннего налогообложения и сборов» Генерального соглашения по тарифам и торговли ВТО».
   Собственно, в вышеуказанной статье 3 Генсоглашения идет речь о том, что ставки налогов и сборов, которыми облагаются товары иностранного происхождения, не должны превышать ставок налогов, которыми облагаются подобные отечественные товары. Посему, ссылаясь на скорое вступление Украины в ВТО, Минфин принял решение уравнять ставки акцизного сбора для всех товаров группы 2208 20 УКТ ВЭД в сторону их максимального повышения.
   Опрошенные украинские производители коньяка заявляют, что данные инициативы способны полностью погубить не только производство коньяка в Украине, но и виноградарство в целом. По словам директора ОАО «АФ Таврия» Александра Сидоренка, в 90-е годы отрасль дважды переживала резкое повышение ставок акцизного сбора. Оба раза это приводило к падению производства на 50%-55% и ступору всей отрасли. В последствии государство в срочном порядке принимало экстренные меры по стабилизации ситуации. Поэтому совершено не понятно, почему сейчас история повторяется. «По нашим подсчетам неизбежно резкое падение объемов производства и, соответственно, существенно сократятся поступления в госбюджет,» - отметил он в интервью.
   Кроме этого, сокращение объемов производства коньяка негативно отразится на стекольной отрасли, на полиграфии, производителях и импортерах укупорочного материала, транспортной сети, системе розничной торговли и т.д.». Более того, как показывает опыт прошлых лет, это создает благоприятные условия для массового прихода на рынок фальсификата, контрабандных напитков.
   Более того, подобные инициативы Минифина способны погубить и виноградарство в Украине. «В таких условиях никто из производителей вин и коньяков не станет инвестировать средства в виноградники, поскольку сами производители окажутся в затруднительном финансовом положении, - говорит господин Сидоренко. – Объемы импорта коньяка в Украину растут колоссальными темпами. А после таких нововведений украинский коньяк потеряет всякую конкурентоспособность и на внутреннем, и на внешнем рынках. Соответственно, засилье импорта окончательно погубит сырьевую базу в Украине».