| 20.09.2007 Алтайский край: изменения в экономике позитивны Губернатор Алтайского края Александр Карлин, выступая в Совете Федерации с докладом «Состояние и перспективы социально-экономического развития Алтайского края», озвучил ключевые моменты, определяющие как тактику действий органов власти регионального и муниципального уровня на ближайший и среднесрочный период, так и стратегию на долгосрочную перспективу. Как отметил Карлин, накануне социально-экономических преобразований в России Алтайский край занимал по объему производства сельскохозяйственной продукции среди регионов России 4 место, промышленной продукции – 24, по капитальным вложениям – 23. За период 1992-1998 гг.промышленность края потеряла 69% объемов производства, сельское хозяйство - 33%. В 1999–2004 годах отмечался определенный рост социально-экономических показателей, но с постепенным их замедлением в промышленности и сельском хозяйстве. При этом дореформенного уровня показатели развития края так и не достигли. Первые две трети 2005 года характеризовались настоящим кризисом в экономике, отрицательной динамикой индекса промышленного производства, который составил на первой сентября 2005 года 98,2%, в обрабатывающих производствах снижение объемов выпуска продукции наблюдалось в 12 из 13 основных сфер деятельности, в животноводстве наблюдался обвал поголовья во всех категориях хозяйств. По мнению губернатора, снижение показателей во всех секторах экономики наряду с причинами объективного характера было обусловлено и субъективными факторами. Была нарушена управляемость регионом в целом. В этих условиях вновь сформированной администрацией края в течение последних двух лет наряду с решениями ряда текущих неотложных задач был принят комплекс интенсивных мер, направленных на сознание условий для устойчивого роста региональной экономики, повышения уровня жизни населения. Так, особое внимание, по мнению губернатора, уделялось следующим направлениям. Осуществление комплекса мер организационного, правового и ресурсного характера, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона. Совершенствование производственной и социальной инфраструктуры, развитие дорожного хозяйства, газификации территории, обеспечение устойчивого энергоснабжения, активизация среднего и малого бизнеса, создание дополнительных рабочих мест, снижение безработицы, выстраивание системы частно-государственного партнерства, предусматривающей поддержку экономической деятельности и бизнес-инициатив, имеющих приоритетное значение для развития региона. Комплексная государственная поддержка аграрного сектора, включающая восстановление и развитие социальной сферы, стимулирование технического перевооружения, ведение многоотраслевого хозяйствования, обеспечивающего высокую занятость сельского населения и стабильное экономическое положение хозяйств, максимальное участие в реализуемых федеральным центром программах с целью наибольшего привлечения федеральных средств и их консолидации с местными ресурсами. Кроме того, реформирование бюджетной сферы, направленное на снижение уровня дотационной зависимости региона, повышение собственных доходов, более эффективное использование бюджетных финансовых ресурсов. Работа по указанным направлением могла быть успешной только с установлением постоянного делового контакта и взаимопонимания с краевым законодательным органом власти. Как заявил А. Карлин, такое взаимодействие в крае налажено. За два года совместной работы ни один из внесенных администрацией края законопроектов не был отклонен краевым Советом народных депутатов. По мнению губернатора, сегодня в экономике края можно констатировать позитивные изменения. Они выражаются в положительной динамике в промышленности и сельскохозяйственном производстве, притоке инвестиций в реальный сектор экономики, повышении средней заработной платы. Так, рост объемов промышленной продукции в 2006 году превысил 10%, за 8 месяцев текущего года – 8%. Это выше среднероссийских и среднеокружных показателей. Средняя заработная плата работающих и реальные денежные доходы населения растут более высокими темпами, чем в среднем по России. По росту инвестиций Алтайский край начинает занимать лидирующие позиции в Сибирском федеральном округе. В этом году объем инвестиций в реальную экономику возрос на 40 %. Второй год ведется газификация восточных территорий Алтайского края. В прошлом году в этот проект вовлечено инвестиционных ресурсов ОАО «Газпром», бюджетных ресурсов региона и корпоративных средств в размере более 1,5 млрд рублей. В этом году на газификацию региона направлено более 3 млрд рублей. Постепенно начинается перелом в сельском хозяйстве. В прошлом году отрасль впервые за весь пореформенный период перестала быть убыточной. В прошлом году крестьяне получили 900 млн рублей прибыли. В этом году по прогнозам общая прибыль сельхозпредприятий составит не менее 1,5 млрд рублей, заявил губернатор. Как отметил губернатор, 2/3 хозяйств перестали быть убыточными и работают с положительной рентабельностью. Хотя еще два года назад положение было обратное: только 40% хозяйств в территории были прибыльными. В настоящий период край выходит на новый качественный уровень управления территорией. Завершается работа над подготовкой стратегии социально-экономического развития региона до 2025 года. Алтайский край демонстрирует примеры активной поддержки среднего и малого бизнеса. Создано два бизнес-инкубатора, краевой центр поддержки предпринимательства. Край выиграл ряд федеральных конкурсов поддержки малого и среднего бизнеса. Как заявил А. Карлин, восстанавливаются традиционные для региона сектора экономики. За последние два года запущены в эксплуатацию два рудника по добыче полиметаллов. Реализуется инвестиционные проекты с привлечением ресурсов федерального центра. По решению Правительства России создана и начинает функционировать особая экономическая зона туристско-рекреационного типа. А. Карлин выразил надежду, что этот проект позволит существенно модифицировать экономику, занять в этой сфере и в смежных видах деятельности до 7% процентов трудоспособного населения. По словам губернатора, серьезное внимание уделяется повышению собственных доходов в бюджете края. В 2006 году доля собственных доходов превысила долю финансовых ресурсов, которую край получал из федерального бюджета. Примерно 52% - это собственные доходы по итогам 2006 года. В этом году Алтайский край заработает не менее 53%, в следующем - 55%, а бюджетную трехлетку планируется завершить с долей собственных доходов 61%. Александр Карлин считает, что все озвученные им постановочные вопросы актуальны и глубоко злободневны для Алтайского края. В завершении он отметил особую актуальность для края проблемы приграничного сотрудничества, поскольку Алтай занимает исключительно важное географическое местоположение для обеспечения экономического сотрудничества со странами Центральной Азии: Казахстаном, Монголией и Китаем. ИА "Альянс Медиа" по материалам ИА "АМИТЕЛ" |