18.03.2006 ФМС и МВД: нелегальные трудовые мигранты создают угрозу нацбезопасности В Государственной думе с докладом о приоритетах миграционной политики выступили замминистра внутренних дел Александр Чекалин и директор Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский. Доклад был посвящен в основном полицейской стороне проблемы – по мнению выступающих, миллионы трудовых мигрантов в России создают угрозу нацбезопасности и вывозят из страны миллиарды долларов. Александр Чекалин начал с того, что "в 2005 году выдано около 550 тыс. разрешений на работу мигрантам". Около 40% приезжих трудится в строительстве, до 25% – в торговле, 7% – в сельском и лесном хозяйстве и 5% – на транспорте, сообщил замминистра. Однако, несмотря на введение новой системы учета мигрантов, угроза национальной безопасности в этой сфере сохраняется – связана она с формированием криминальных национальных сообществ, "моноэтнического бизнеса" и теневых секторов экономики. "В отдельных районах мигранты предлагают создание национально-культурных автономий, пытаются внедриться в структуры управления регионов и муниципалитетов, контролировать субъекты хозяйственной и финансовой деятельности",– продолжил замглавы МВД. Наибольшее число нелегальных мигрантов, по сведениям МВД, выявлено в Московском регионе, Санкт-Петербурге, Приморском, Краснодарском, Хабаровском краях, в Амурской, Иркутской, Новгородской и Калининградской областях – и именно там, по словам господина Чекалина, нелегальная миграция более всего связана с деятельностью экстремистских и террористических организаций. Впрочем, замглавы МВД признал, что нелегальная миграция связана и с различными административными препятствиями при оформлении права на законное пребывание и работу в России. Свести число нелегалов к минимуму, по словам Александра Чекалина, помогут новый законопроект "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", который Госдума планирует обсудить на этой неделе, а также поправки в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ", упрощающие условия временного проживания для иностранцев. Константин Ромодановский, в свою очередь, начал с того, что Россия переживает "настоящий миграционный бум". С одной стороны, он свидетельствует о "лидирующих позициях нашей страны на постсоветском пространстве", с другой – приносит ежегодные убытки в 200 млрд руб. "Сумма денежных переводов, отправляемых грузинскими мигрантами из России на родину, составляет примерно 20% от ВВП Грузии,– пояснил он.– В Молдове – 30%. В Таджикистане при бюджете в $485 млн гастарбайтеры вывозят более $1 млрд – два бюджета страны! Таким образом нарушается валютно-экспортное законодательство, возникает гигантский объем обналичивания теневых средств". "Вывоз капитала" мигрантами, подчеркнул глава ФМС, не только создает опасность для социально-экономической стабильности в России, но и нарушает интересы россиян. "Представители бизнеса предпочитают брать на работу не своих сограждан, а нелегальных мигрантов, которым нужно платить в два-три раза меньше",– посетовал он, добавив, что, по данным Роструда, в России более 5,5 млн безработных граждан. Однако завершил свой доклад глава ФМС на оптимистической ноте, заявив, что в текущем году будет создана "мощная информационная система, которая объединит все подразделения ФМС снизу доверху": каждый мигрант, пересекающий госграницу, будет автоматически попадать под наблюдение, что позволит контролировать все миграционные процессы на территории РФ. Ни ФМС, ни МВД ни разу не отметили в своем докладе ни причин миграции, ни размеров реального регионального спроса на иностранных рабочих, ни крупнейших реальных экспортеров рабочей силы в Россию – Украину и Казахстан. ИА "Альянс Медиа" по материалам "КоммерсантЪ-Daily" |