15.03.2006  Минфин увеличивает налог на сигареты

   Минфин подготовил ряд поправок в Налоговый кодекс, ужесточающих систему сбора табачных акцизов. Предлагаемые Минфином изменения революционны для рынка. Некоторые эксперты считают, что рост цен на сигареты составит не менее 10%.
   О готовящихся изменениях сообщил вчера статс-секретарь Минфина Сергей Шаталов. По его словам, в рамках налоговой реформы его ведомство с 2007 года намерено скорректировать порядок сбора акцизов на табачную продукцию. Сам акциз, по предложению Минфина, должен будет вырасти весьма серьезно – на 30% в 2007 году и еще на 20% ежегодно – в 2008-2009 годах.
   Сейчас в России действует так называемая смешанная система взимания акциза: 65 руб. за 1 тыс. штук плюс 8% от отпускной цены фабрики для сигарет с фильтром и 28 руб. за 1 тыс. штук плюс 8% – для сигарет без фильтра. Минфин намерен сохранить нынешнюю структуру формирования акциза. Однако вместо отпускной цены сумма платежа будет рассчитываться исходя из заявленной табачными компаниями предельной цены в рознице.
   На практике система будет работать так. Табачные компании будут обязаны указывать на пачке сигарет предельную цену, за которую продукция будет продаваться конечному потребителю. Именно эта цена будет указываться в налоговой отчетности. Цены продажи табачной компанией дистрибуторам сигарет, маржа дистрибутора, розничные наценки Минфин не интересуют. Однако пачка сигарет должна быть продана в рознице не дороже той цены, которая на ней указана.
   Цель нововведения, повторяющего уже существующий порядок сбора акцизов в ЕС и недавно введенного на Украине,– снизить доходы дистрибуции и розницы, которые, по словам Сергея Шаталова, "накопили жирок" и получают порядка 65% от розничной цены этой продукции. В Минфине подозревают, что часть товаропроводящей сети аффилирована с табачными компаниями, и новая схема позволит решить проблему трансфертных цен в табачной отрасли.
   Пока Минфин не решил, каким образом будут контролироваться продажи табака в рознице. Рассматриваются два варианта. Первый, работающий в ЕС и на Украине, предполагает штрафы и изъятие продукции у тех розничных торговцев, которые выставляют на табак ценники, превышающие официальные. Второй – принятый в Польше. Там розничный торговец или дистрибутор, желающий продавать сигареты дороже указанной цены, должен регистрироваться в налоговых органах как плательщик дополнительного акциза, который будет уплачиваться с разницы "официальной" и реальной цены. Впрочем, по словам господина Шаталова, пока в Минфине склоняются к первому варианту как "более соответствующему нашим условиям".
   От нововведений Минфина пострадает розница. Средняя наценка в магазине на пачку сигарет составляет 25%. И скорее всего, табачные компании резко сократят маржу магазинов, для того чтобы минимизировать собственные потери.
   По оценкам Минфина, пачка любых сигарет в 2007 году подорожает всего на рубль. Российские эксперты, однако, с такой оценкой не согласны. "Оптовая цена и розничная, с которой теперь будут рассчитывать акциз, серьезно различаются, – говорит глава ассоциации 'Грандтабак' Сергей Теревцов.– Табачным компаниям, для того чтобы компенсировать потери, придется увеличить цену. Я ожидаю, что рост будет не менее 10%".
   Пока не вполне ясно, как будут вести себя в новых условиях владельцы клубов, баров и ресторанов, где цена сигарет традиционно заметно выше, чем в магазине. На Украине представители ресторанного бизнеса нередко добавляют к цене сигарет стоимость обслуживания. Впрочем, российские рестораторы говорят, что готовы продавать сигареты и по цене, указанной на пачке.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам "КоммерсантЪ-Daily"