16.07.2007  Ассоциация кредитных союзов Узбекистана вводит систему гарантирования вкладов

   Кредитные союзы, являясь устойчивыми финансовыми институтами, играют важную роль в развитии малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства, а также в оказании всего спектра финансовых услуг населению. Основными факторами, обеспечивающими динамичное развитие кредитных союзов в республике, являются стабильность и надежность кредитных союзов и уровень доверия населения к системе кредитных союзов в целом. В связи с этим, а также в целях обеспечения дальнейшего развития кредитных союзов Ассоциацией кредитных союзов 27 января 2007 года было принято решение о создании Стабилизационного фонда "Альянс Гарант".
   Стабилизационный фонд "Альянс Гарант" создан в целях развития устойчивой системы кредитных союзов в республике путем поддержания ликвидной позиции кредитных союзов, повышения их платежеспособности и надежности, улучшения их финансового состояния, а также внедрения системы гарантирования вкладов физических и юридических лиц – членов кредитных союзов – для обеспечения их защиты и сохранности. Кредитный союз считается участником Стабилизационного фонда и системы взаимного гарантирования с момента вступления кредитного союза в Ассоциацию в качестве постоянного ее члена.
   На сегодняшний день Ассоциация объединяет 32 кредитных союза из 44 действующих в республике. Однако система гарантирования вкладов распространяется только для вкладов физических и юридических лиц в кредитных союзах, постоянных членов Ассоциации, операционная деятельность которых отвечает высоким стандартам надежности и безопасности, устанавливаемым Ассоциацией на основе международно-признанных методов оценки риска.
   По состоянию на 1 июля 2007 года только одиннадцать кредитных союзов – "Шердор", "Ишонч", "Авиценна", "Нурафшон", "Аср", "Осие-Траст", "Мадор", "Ином", "Ласточка", "Умид" и "Фаровон" – зарегистрированы в качестве постоянных членов Ассоциации и являются участниками Стабилизационного фонда. Деятельность этих кредитных союзов соответствует требованиям Центрального банка Республики Узбекистан и строгим критериям Ассоциации, включающим требования безусловного соблюдения норм действующего законодательства, наличие адекватной институциональной базы, а также систем внутреннего контроля и управления рисками.
   Финансовое состояние вышеназванных кредитных союзов оценивается Ассоциацией как "хорошее" и находится под ежемесячным мониторингом со стороны службы анализа деятельности кредитных союзов Ассоциации, осуществляемых ею на основе дистанционного мониторинга и проведения диагностического обследования кредитных союзов на местах.
   Кредитные союзы, постоянные члены Ассоциации, которые являются участниками Стабилизационного фонда и системы гарантирования вкладов, по сравнению с другими кредитными союзами имеют следующие преимущественные права: на полное или частичное гарантирование вкладов своих членов; на получение содействия от Ассоциации кредитных союзов по восстановлению и оздоровлению финансового состояния кредитного союза при возникновении операционных или финансовых проблем в их деятельности; на доступ к финансовым ресурсам Стабилизационного фонда в целях поддержания ликвидной позиции.
   Формирование подобной системы защиты депозитов кредитных союзов является эффективным инструментом для повышения доверия населения к системе кредитных союзов в целом. Данная система защиты вкладов позволит населению вкладывать свои сбережения в кредитные союзы с полным доверием, поскольку новая система сможет надежно защитить средства вкладчиков от рисков в будущем, и в случае их возникновения обеспечит полный или частичный возврат вложенных средств вкладчику.
   Общее управление Стабилизационным фондом осуществляется Советом и Комитетом Ассоциации. Органом, осуществляющим текущую операционную деятельность Стабилизационного фонда, является Служба анализа деятельности кредитных союзов Ассоциации.
   Регулирование деятельности Стабилизационного фонда и использования его средств осуществляется на основании внутренних положений Ассоциации, утверждаемых ее Советом. Стабилизационный фонд формируется только за счет обязательных отчислений самих кредитных союзов, участников Стабилизационного фонда, средств, полученных от его использования, а также денежных фондов Ассоциации.
   Возмещение вкладов производится Ассоциацией за счет средств Стабилизационного фонда при добровольной или принудительной ликвидации кредитного союза, постоянного члена Ассоциации, в случае отсутствия средств и/или источников средств у кредитного союза для осуществления выплат по вкладам своих членов.
   Как было отмечено выше, гарантирование вкладов в кредитных союзах является одним из функций Стабилизационного фонда. Стабилизационный фонд также является эффективным инструментом и источником поддержки ликвидной позиции кредитных союзов, нуждающихся в краткосрочных фондах для удовлетворения своих обязательств как по кредитам, так и по депозитам. В данном контексте Стабилизационный фонд выступает в роли резервной ресурсной базы для кредитных союзов.
   Стабилизационный фонд также может быть использован для предоставления помощи кредитным союзам, испытывающим финансовые и операционные проблемы в своей деятельности, для их финансового оздоровления и восстановления.
   Приоритетным направлением Ассоциации по развитию Стабилизационного фонда "Альянс Гарант" и системы гарантирования вкладов в кредитных союзах является привлечение большего числа кредитных союзов в данную систему и доведение размеров выплат возмещений по вкладам до уровня банковских гарантий. Дальнейшее развитие и расширение системы гарантирования вкладов несомненно приведет к укреплению надежности и безопасности кредитных союзов и стабильности системы кредитных союзов в целом.