| 10.07.2007 Сценарий развития РФ власть и бизнес должны создать сообща Россия нуждается в серьезной модернизации всех институтов - демократических, социальных, экономических, что позволит в дальнейшем сохранить и развить нынешние тенденции в экономике, а также ответить на целый ряд вызовов, перед которыми стоит сегодня страна. Во вторник, 10 июля, в рамках III ежегодного Форума национального бизнеса «Новый бизнес новой России» прошел круглый стол «Экономика России: сценарии развития», участники которого попытались ответить на вопрос, какой должна быть стратегия развития страны для перехода с сырьевого на инновационный путь развития и повышения благосостояния населения. Открывая работу круглого стола, председатель Координационного совета предпринимательских союзов России Игорь Юргенс заявил, что сегодня РФ стоит перед выбором дальнейшего пути своего развития. В настоящее время правительственными и независимыми экспертами разрабатываются возможные сценарии этого развития. «Тупиковым» И.Юргенс назвал «сценарий рантье», «сценарий бездумных трат якобы во имя повышения благосостояния населения». Страна, уверен он, должна идти по пути развития инноваций, то есть модернизации страны, что позволит России приблизиться к 2020 году к европейскому уровню производства ВВП на душу населения. Президент Ассоциации независимых центров экономического анализа Александр Аузан отметил, что все эксперты согласны в одном: сценарий, который будет принят за основу при реализации программы дальнейшего развития страны, прежде всего должен пройти процедуру публичного обсуждения. При обсуждении сценарных возможностей России для ее дальнейшего развития эксперты высказывали убежденность, что страна не должна быть в стороне от происходящих в мире процессов. В частности, как отметил сопредседатель Совета по национальной стратегии «Альтернативы российской модернизации» Иосиф Дискин, РФ должна включиться в процесс изменения глобальных правил игры на мировом рынке, с тем чтобы оказать на него влияние. Кроме того, нашей стране необходимо преодолеть технологическое отставание от развитых стран, в противном случае зависимость экономики от сырьевого экспорта лишь укрепится. «Модернизации России нет альтернативы», - уверен И.Дискин, имея в виду, в частности, необходимость введения инновационной составляющей в развитие экономики. При этом та глобальная модернизация, которая нужна России, являясь по существу политическим проектом, повлечет за собой соответственное изменение политической и социальной систем. Кроме того, он уверен, что при реализации этого проекта нельзя опираться на заимствованные институты, они просто не будут работать в России. Президент Фонда «Институт энергетики и финансов» Леонид Григорьев высказал опасение, что, вопреки мнению его коллеги, альтернатива модернизации для России есть – это имитация модернизации. Для того чтобы этого избежать, необходимо взаимное участие бизнеса и общества в процессе модернизации. Бизнес, общество и государство должны взаимодействовать для целей дальнейшего развития страны с учетом интересов все сторон, уверен Л.Григорьев. Директор Института экономики РАН Руслан Гринберг считает, что для развития социума страны, а также для решения проблемы демографического кризиса нужно провести «амнистию нелегальных мигрантов», наиболее близких россиянам по социо-культурным особенностям, таких как белорусы, например. Он также уверен в необходимости реализации в России «стратегии социального императива»: следует, в частности, ввести нормативы минимальных бюджетных расходов на нужды образования, здравоохранения, культуры и науки, что позволит обеспечить их гарантированное выделение. Основной проблемой российской экономики Р.Гринберг считает отсутствие «системной программы перестройки ее технологических основ». Также он обратил внимание на проблему профицита федерального бюджета, заявив, что большая ошибка – «не только мириться с ним, но и планировать его». Позицию Минпромэнерго по отношению к разработке стратегий развития экономики или отдельных отраслей высказал директор департамента экономического анализа и перспективного планирования министерства Станислав Наумов. Он напомнил, что министерство само является автором ряда таких стратегий, которые позволяют, в частности, либо достичь конкретного результата, как, например, в сфере автомобилестроения, либо определить основной субъект развития отрасли, как в области судостроения. При этом С.Наумов заявил, что целенаправленная реализация новых стратегий развития может начаться лишь с 2010 года: до этого необходимо определить «провалы в развитии, которые не удается покрыть за счет участия государства». Говоря о целях модернизации, он отметил, что модернизировать прежде всего следует технологии производства, также нужно внедрять новое оборудования на российских предприятиях. Разницу между краткосрочными и долгосрочными стратегиями развития страны объяснил руководитель секретариата заместителя председателя Правительства РФ Алексей Головков. По его словам, если годовое планирование позволит провести распределение ресурсов, то среднесрочное – модернизировать институты, а долгосрочное – модернизировать сами ценности, на основании которых будут модернизироваться институты. Однако, добавил он, вопрос модернизации ценностей не поднят ни в одном из разрабатываемых сегодня сценариев. Руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич обратил внимание на то, что хотя российская экономика в последнее время качественно развивается, тем не менее впереди РФ ждут серьезные испытания, такие как стабилизация мировых цен на нефть, повышение внутренних цен на газ и электроэнергию, дефицит рабочей силы, а через несколько лет – ослабление рубля и снижение доходов бюджета. Он поддержал своих коллег в том, что для решения всех этих проблем прежде всего необходимо модернизировать само российское государство. «Без эффективного государства ничего работать не будет», - уверен Е.Гурвич. А импульс к этой модернизации, по его мнению, должен дать бизнес. Председатель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян отметил, что для эффективного развития России необходимо максимально использовать ее преимущества и нейтрализовать влияние минусов. К преимуществам страны он отнес квалификацию и творческий потенциал российских граждан, сравнительно низкую цену на ряд входящих в себестоимость товаров компонентов, а также уникальную возможность «перепрыгнуть» сразу через несколько ступеней технологического развития, обновив сейчас оборудование предприятий. Среди минусов А.Данилов-Данильян назвал «алкоголизацию страны», особенно в провинции, и недоразвитость демократических и управленческих институтов. В целом участники круглого стола сошлись во мнении, что основная цель модернизации в России – наиболее эффективное решение существующих проблем экономики и социума, а также возможность ответить на вызовы, стоящие сегодня перед страной. ИА "Альянс Медиа" |