| 03.03.2006 Вступление Украины в ВТО может осложнить условия для российского бизнеса Делегация Минэкономразвития продолжает в Женеве переговоры по присоединению РФ ко Всемирной торговой организации (ВТО). Украина вчера заявила, что достигла договоренностей с США по ВТО и вступит в организацию раньше России – летом–осенью 2006 года. Ситуацию прокомментировал глава российской команды переговорщиков, директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков. В: Как продвигается переговорный процесс по вступлению России в ВТО? О: Мы надеемся в начале следующей недели довести до разрешения процесс переговоров с Австралией. Там осталось решить несколько вопросов, которые, я надеюсь, технические, и таким образом к концу следующей недели мы фактически разрешим двусторонние переговоры по доступу на рынок со всеми членами ВТО, кроме Соединенных Штатов. Еще пока не завершены переговоры с Колумбией, но у нас есть уверенность, что этот процесс должен быстро завершиться, там остался один вопрос с пошлинами на сахар. Думаю, что мы найдем его решение, так что существенных препятствий, кроме вопросов из американского досье, у нас сейчас нет. По США это финансовые услуги, авиатехника, ряд сельскохозяйственных проблем, интеллектуальная собственность – вот, наверное, исчерпывающий список оставшихся проблем на двусторонних переговорах. Могу добавить, что у нас намечено провести раут переговоров с их делегацией в конце марта, мы надеемся продвинуться вперед хотя бы по части оставшихся проблем. В: Вы можете как-то комментировать позицию России по допуску филиалов западных банков на русский рынок? Насколько она жестка и не подлежит изменению? О: Эта позиция известна в равной степени и по банкам, и по страховым компаниям. Мы не считаем возможным для себя принимать эти обязательства, эти позиции не менялись в течение многих лет. Любая переговорная позиция теоретически может быть изменена, но я не думаю, что это может произойти. По этой позиции уже были приведены чрезвычайно серьезные аргументы на самых разных уровнях, высказывался президент Путин, так что есть очень серьезные доводы для того, чтобы она была неизменной. В: Как вы оцениваете заключение договоренности США и Украины по вступлению в ВТО, которое, по всей видимости, означает, что Украина станет членом ВТО летом–осенью 2006 года? В: Во-первых, мы, безусловно, рады, что наши украинские друзья договорились с Соединенными Штатами, это действительно трудный партнер. Это не означает, что Украина станет членом ВТО летом. Есть, во-первых, ряд стран, с которыми, насколько мы знаем, Украина не завершила переговоры: Австралия, Армения, Киргизия, Панама и Тайвань. Во-вторых, еще реально не начинались переговоры по докладу рабочей группы присоединения Украины к ВТО. Однако, так или иначе, мы рады, что процесс у Украины идет, и рады потому, что чем быстрее Украина станет членом ВТО, тем быстрее и наши экспортеры и импортеры, которые работают с этой страной, получат серьезное облегчение в торговом и таможенном режимах. Совершенно очевидно, что Украина намного легче соглашалась с требованиями переговорщиков, чем мы. В сфере услуг Украина открыла рынок полностью и без условий. Украинские коллеги пошли на существенно большую либерализацию условий доступа на рынке товаров, чем мы. По нашим оценкам, порядка 80% таможенных тарифов Украины будет ниже российского на 5% и более. Но это – выбор страны. В: Может ли то, что Украина раньше России станет членом ВТО, сказаться на состоянии взаимной торговли и осложнить условия для российского бизнеса? О: Минусы могут быть, безусловно. Украина, снижая свой импортный тариф на чувствительные для взаимной торговли товары, косвенно ставит под угрозу российский рынок. Может произойти так называемый эффект домино, когда снижая, например, пошлину на спирт до нуля, а это действительно так, и зная, что в России пошлина составляет 100%, иностранный спирт вытеснит украинский со своего рынка, тот пойдет к нам. И таких товаров достаточно много. Мы не знаем окончательной договоренности по сахару, которой достигли украинские коллеги, но, судя по тому, что правительство Украины приняло специальное решение о преодолении негативных последствий присоединения к ВТО для сахарной отрасли, мы предполагаем, что будут существенно облегчены условия доступа для иностранного сахара на украинскую территорию. Соответственно, здесь тоже может возникнуть эффект домино, когда украинский сахар пойдет к нам. А для нас это очень чувствительная тема, и вы знаете, что именно из-за нашей жесткой позиции по сахару мы долго не могли договориться с очень многими странами. Договорились только сейчас. В: Какие выгоды и (или) опасности для России связаны с новыми инициативами по либерализации сектора услуг? В: США и ряд других стран послали так называемый коллективный запрос всем остальным странам по принятию обязательств в секторах услуг, который на самом деле означает приглашение к переговорам по этим темам. Тот факт, что в этом перечне есть требование снять ограничения на деятельность филиалов банков, не означает, что другие страны, которым этот запрос адресован, с этим требованием согласятся. Это первоначальная переговорная позиция, от которой в результате переговоров останется 50%. В: Есть какие-то выгоды или опасности для России в связи с этими новыми инициативами? О: Мы сами заинтересованы в либерализации ряда рынков услуг. На некоторых рынках мы достаточно активны. Я думаю, что после присоединения к ВТО мы во многом будем поддерживать инициативы, направленные на открытие этого рынка. Как пример – рынок телекоммуникаций: наши операторы достаточно сильны, они хотят выходить на рынки стран Азии, стран СНГ, но там существуют достаточно жесткие препятствия для входа на рынок. Рынки некоторых транспортных услуг. Рынок энергетических услуг – наши энергетические компании активно инвестируют за границу. Мы знаем, что в некоторых странах им приходится тяжело, а некоторые страны вообще для них закрыты. ИА "Альянс Медиа" по материалам "КоммерсантЪ-Daily" |