18.06.2007  Украина: туристический бизнес - против новых налогов

   Представители отрасли туризма и гостиничного бизнеса выступают против введения ряда новых сборов, которые предусмотрены проектом Налогового кодекса Украины. Об этом шла речь на пресс-конференции на тему "Увеличится ли количество украинских гостиниц до Евро-2012?".
   Организаторы конференции подчеркивают, что таким образом туристическая общественность хочет обратить внимание на проблему, которая может возникнуть с принятием проекта Налогового кодекса в том виде, в котором он существует сегодня. В частности, проектом предусматривается введение местных сборов - туристического и строительного, которые, по мнению игроков рынка, могут привести к торможению развития туристической отрасли и гостиничного бизнеса в Украине.
   Так, специалисты Ассоциации малых гостиниц и апартаментов Украины считают, что введение туристического сбора навредит экспорту услуг, поскольку преимущество предоставляется не развитию внутреннего и въездного туризма, а развитию выездного. По словам президента ассоциации Дмитрия Зарубы, введение сбора повысит стоимость внутреннего туристического продукта, и, как результат, зарубежный турпродукт станет более конкурентоспособным по сравнению с украинским.
   Д.Заруба отметил, что согласно проекту плательщиками туристического сбора являются граждане Украины, которые путешествуют по территории собственной страны. По словам главы ассоциации, непонятным остается механизм уплаты туристического сбора. Так, в проекте Налогового кодекса указано, что этот налог должен оплачиваться как авансовый платеж. Д.Заруба подчеркнул, что турфирма может только примерно спланировать количество клиентов для обслуживания, а определить окончательное количество просто невозможно. В связи с этим непонятно, как будут возвращаться авансовые средства, если клиентов окажется меньше, чем запланировано.
   Кроме того, по словам главы Ассоциации малых гостиниц и апартаментов Украины, туристический сбор уплачивается в орган местного самоуправления, на территорию которого прибыл турист. Д.Заруба отметил, что в Украине несколько тысяч территориальных общин. Так, передвигаясь по территории Украины, например, из Луганска во Львов, турист проезжает 9 областей и на территории каждой общины должен уплачивать туристический сбор, даже если человек едет с деловой целью, то есть в командировку.
   В таком случае, по словам Д.Зарубы, непонятно, кто должен взимать этот налог. Он подчеркнул, что в одном из видов налоговых агентов перечислены физические лица - экскурсоводы, которые имеют право взимать турсбор. "Однако некоторые физические лица не имеют печатей... Как они будут заполнять бланки строгой отчетности, заключать договора с органами местного самоуправления, на что они, кстати, не имеют права?", - задался вопросом Д.Заруба.
   Он также обратил внимание на то, что в проекте Налогового кодекса есть еще одна статья, касающаяся строительного сбора, которая, по его словам, также направлена на торможение развития туристической отрасли. Д.Заруба отметил, что в этой статье определено, что базой налогообложения является стоимость строительства инженерных сооружений. По его словам, 20-процентная ставка строительного сбора приведет к уменьшению и так небольшого количества инвесторов. "Вопрос, во-первых, кто будет строить при таких условиях? Во-вторых, успеем ли мы к Евро-2012 построить необходимо количество средств размещения? И какими усилиями это будет сделано?", - подчеркнул Д.Заруба.
   Напомним, 18 апреля на заседании Кабмина был утвержден проект Налогового кодекса Украины. По словам Министра финансов Николая Азарова, впервые в налоговом законодательстве Украины заложены нормы, которые помогут переориентировать экономику страны на инновационный рост. "Практически освобождаются от налогообложения те предприятия, которые выделяют средства на инвестиционное обновление: им на 2 года предоставляется так называемый налоговый кредит, который по размеру не должен превышать объем инвестиций. Кроме того, для предприятий, которые вводят энергосберегающие и другие передовые технологии, налог на прибыль уменьшается с 25% до 20%. Вводится понятие ускоренной амортизации, а также целый ряд других нововведений, которые должны заинтересовать наши предприятия в значительных вложениях именно в интенсивное развитие экономики", - отметил Н.Азаров.
   Другого мнения придерживается лидер "Европейской платформы" Николай Катеринчук. По его словам, правительственный проект Налогового кодекса содержит положения, дискриминирующие малый и средний бизнес. "Кодекс, который сейчас предлагает Азаров, - это закрепление существующей системы поддержки крупного бизнеса и абсолютно дискриминационное отношение к развитию малого и среднего бизнеса", - подчеркнул он.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам "LIGA online"