18.04.2007  Совет федерации подготовил законопроект о развитии биоэнергетики в РФ

   Совет федерации при поддержке Минсельхоза подготовил законопроект о развитии биоэнергетики в РФ, в котором предлагает снизить акцизы на топливный биоэтанол. Нефтепереработчиков предполагается подтолкнуть к использованию спирта в качестве добавки к топливу налоговыми льготами.
   Вчера первый заместитель председателя комитета Совета федерации по экономической политике Владимир Гусев, выступая на заседании конгресса "Топливный биоэтанол-2007", заявил, что комитетом подготовлен и направлен на рассмотрение в Госдуму законопроект "Об основах развития биоэнергетики в РФ". Законопроект формулирует само понятие "биотопливо", выводит биоэтанол из-под действия закона о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, а также фактически обнуляет акцизы на топливный биоэтанол – засчитывая акцизы на алкогольную продукцию, под которую подпадает биоэтанол, в счет акциза на топливо, в которое он добавлен.
   Себестоимость биоэтанола в мире варьируется от 0,17евро за литр в Бразилии до 0,3 евро за литр в КНР. В России, пока не имеющей производство биоэтанола, себестоимость прогнозируется на уровне около 10 руб. за литр.
   Акцизы на спирт и спиртосодержащую продукцию увеличивают стоимость биоэтанола в несколько раз, делая его использование в качестве топлива нерентабельным. Акциз на спирт в РФ составляет 23 руб. за литр, на спиртосодержащую продукцию – 162 руб. за литр.
   Следующим шагом, направленным на стимулирование нефтепереработчиков к использованию биоэтанола как добавки к бензину, по мнению сенатора, должно стать двукратное снижение акцизов на бензины, содержащие биоэтанол. "Опыт Украины показал, что двукратного снижения акцизов достаточно для того, чтобы обеспечить конкурентоспособность биотоплива" - пояснил он.
   Законопроект поддержан Минсельхозпродом. Замглавы департамента научно-технологической политики министерства Николай Сорокин напомнил, что в декабре 2006 года президент дал поручение правительству разработать комплекс мер по развитию биоэнергетики. "Министерство подготовило предложения, они находятся на согласовании в ведомствах",– заявил он, отметив, что министерство также выступает за снижение акцизов и стимулирование нефтяных компаний к использованию биоэтанола при производстве моторного топлива.
   По расчетам министерства, при доведении доли биоэтанола в топливе до 5%, что разрешено действующим ГОСТом, потребность России в биоэтаноле составит 1,25 млн тонн в год.
   Существующий на юге России резерв посевных площадей 5-6 млн га позволяет ежегодно производить 6-7 млн тонн биоэтанола, востребованного на внешнем рынке. В министерстве надеются, что биоэнергетика не только решит проблему сезонного роста цен на топливо для сельхозпроизводителей, но и загрузит мощности 176 российских спиртзаводов: рассчитанные на производство 1,6 млн тонн спирта в год, они загружены на 41%.
   "Снижение акцизов на биоэтанол – ключевая, но не единственная проблема",– заявил глава подкомитета Госдумы по возобновляемой энергии Валентин Иванов. По его словам, кроме противодействия экономического блока правительства, который традиционно сопротивляется налоговым льготам, законодателям предстоит столкнуться с сопротивлением нефтяников. "ГОСТ позволяет добавлять в бензин от 5 до 10% биоэтанола, но не обязывает это делать. А войти с биоэтанолом на НПЗ, у которого вся технология 'в трубе', сложно",– пояснил депутат.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам "КоммерсантЪ-Daily"