02.04.2007  России необходима замена нынешней модели государственного устройства

   Новая модель российского государственного устройства в основном создана - это силовая модель: силовая политика, силовое предпринимательство, силовая юриспруденция. Об этом говорится в опубликованной статье президента Института экономического анализа Андрея Илларионова, в 2000-2005 годах занимавшего пост экономического советника президента Владимира Путина.
   По качеству важнейших институтов современного государства нынешняя Россия находится в конце мирового списка, отмечает А.Илларионов. Так, по уровню политических прав и гражданских свобод РФ занимает 158-159-е места в мировых рейтингах, по уровню коррупции - 123-е место, по уровню защиты прав собственности – 89-е место, по эффективности бюрократического управления – 155-е.
   Мнение, что низкие показатели качества российских государственных институтов – это результат олигархического прошлого, "развала" и "хаоса" 1990-х годов - это миф, утверждает А.Илларионов. Резкое падение показателей качества госинститутов наблюдается именно в последние годы. В 1998 году (последний год перед приходом к власти силовиков) уровень гражданских свобод в России составлял 58% от среднего уровня стран ОЭСР, в 2006 году он опустился до 37%. Индекс свободы от коррупции, еще в 2002 году составлявший почти 35% от уровня стран ОЭСР, к 2006 году опустился до менее 30%. Уровень защиты прав собственности, достигавший в 2002 году 54% от показателя высокоразвитых стран, к 2006 году рухнул до 14%. В 2006 году в условиях "политической стабильности", рекордных цен на нефть и газ, беспрецедентного экономического роста, фантастического повышения благосостояния и нахождения всей полноты государственной власти в руках силовиков уровень преступности в стране оказался вдвое более высоким, чем в 1998 году. Кроме того, у России не осталось внешнеполитических союзников. Это – провал, делает вывод А.Иларионов.
   Успехи экономики тоже не впечатляют, если сравнить их с 90-ми годами, считает он. Среднегодовой темп прироста ВВП в 2004-2006 годах на уровне 6,8% действительно выше, чем в некоторых европейских странах. Но он ниже, чем 8,2% – темп экономического роста в самой России в 1999-2000 годах, – на излете так называемого олигархического периода и перед началом функционирования силовой модели. При этом цены на нефть в последние три года – $52 за баррель – утроились по сравнению с 1999-2000 годами ($19), а размеры подарка внешнеэкономической конъюнктуры достигли 15-18% ВВП при его фактическом отсутствии в 1999-2000 годах.
   В последние три десятилетия образцом экономического роста выступает Китай, а Россия все больше отстает от него, указывает А.Илларионов. В то время как за 2000-2006 годы российский ВВП вырос на 58%, китайский – на 88%. Если семь лет назад размеры китайской экономики превышали размеры российской впятеро, то сегодня – вшестеро.
   “Благодаря силовой модели страна превращена в экономического инвалида даже на фоне стран бывшего СССР”, - утверждает А.Илларионов. По темпам роста экономики в 1999-2000 годах Россию опережали лишь две страны из 14 республик бывшего СССР, в 2004-2006 годах – уже 12. В условиях господства силовой модели Россию стали опережать не только другие экспортеры энергии, как, например, Казахстан (прирост ВВП за семь лет на 94%) или Азербайджан (на 153%), теперь ее опережают и страны, импортирующие нефть и газ,– Армения, Таджикистан, Латвия, Эстония, Литва.
   Это очевидная демонстрация тотального провала силовой модели, считает А.Илларионов.
   “За короткое время стало ясно, насколько силовая модель государственного устройства в России проигрывает более свободным моделям на Украине и в Грузии. При продолжении этого эксперимента у нас еще будет шанс увидеть, как Россию обойдут наши более свободные ближайшие собратья”, - пишет он.
   Возможность кризиса - не в ожидаемом падении цен на нефть, а в состоянии современных государственных институтов, убежден А.Илларионов.
   “Проблема – в силовой, насильственной, иерархической модели государства, навязанной сегодняшней России, - считает он. - “Ее создатели обещали ускорение экономического роста, но силовая модель гарантирует отставание. Ее создатели обещали усиление страны, но силовая модель означает ее ослабление”.
   Для современной России нет более важной задачи, чем замена нынешней модели государственного устройства, делает вывод А.Илларионов.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам "КоммерсантЪ-Daily"