| 03.03.2007 ФМС РФ считает миграционную обстановку в стране "спокойной" 2 марта в здании информационного агентства «Интерфакс» состоялась пресс-конференция заместителя директора Федеральной миграционной службы России Вячеслава Поставнина на тему «Ситуация в миграционной сфере России. Запуск новой программы по легализации трудовых мигрантов». Подводя итоги полутора месяцев активных действий ФМС РФ в области регистрации иностранных граждан на территории РФ, В.Поставнин заявил, что механизм легализации оказался «достаточно гибким для управления миграционными потоками, и еще не все его функции, такие, например, как квоты по странам, профессиям, запущены». С начала 2007 года разрешения на работу получили 200 тыс. иностранных граждан, что в три раза превышает цифру за аналогичный период прошлого года. В одной Москве открыто 140 пунктов выдачи разрешений на работу, и ресурсы, отметил В.Поставнин, наращиваются. К сегодняшнему дню число выданных в день разрешений на работу - 5-6 тысяч. По результатам проверок рынков, ситуация характеризуется как «спокойная», считает замглавы ФМС. «Потрясений, протестов как со стороны граждан РФ, так и со стороны мигрантов не было», – сказал В.Поставнин. - Порядок навели резко: рынки закрывались сами». Во всех городах страны, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, по его словам, на сегодня наблюдается «избыток розничных продавцов». В.Поставнин сообщил, что ФМС РФ планирует создать отдельное несиловое подразделение миграционного контроля численностью в 4,5 тыс. человек. Общая сумма штрафов за нарушение миграционного законодательства в первые месяцы 2007 года составила, по словам В.Поставнина, 200 млн рублей. Уголовных дел против владельцев фирм за нарушение миграционного законодательства заведено 15, сумма штрафов по ним варьирует от 200 до 400 тыс. рублей, и лишь в одном случае она достигла 800 тыс. рублей, т.е. «потолка», определенного законом. В целом действия ФМС не затронули сферы оптовой торговли, арендаторов, строителей. Более того, заместитель главы ФМС считает, что своими силами Россия не справится с необходимыми темпами строительства жилья. Иностранная рабочая сила используется во всех развитых странах. В Катаре и Йемене, например, использование иностранцев доходит до 90% от общей занятости, в Швейцарии эта цифра составляет 40%, в США – 30%. Одной из причин такого положения вещей В.Поставнин считает демографическую проблему, затронувшую весь мир. Мониторинг ситуации в целом и общественных настроений в частности регулярно проводится правительством РФ, еженедельно по 3-4 заместителя губернатора отчитываются о состоянии дел в регионах у министра здравоохранения и социального развития М.Зурабова. В.Поставнин не стал скрывать, что наибольшие сложности у ФМС РФ пока возникли «при работе с корреспондентским корпусом», однако вопросы аккредитации иностранных журналистов будут в ближайшее время переданы в МИД РФ, в результате чего «иностранные журналисты уйдут из юрисдикции ФМС РФ». Заместитель главы ФМС призвал журналистское сообщество сигнализировать ФМС РФ обо всех случаях коррупции в сфере миграции, в том числе о случаях «этнической коррупции». По его мнению, амнистия мигрантов, распространенная в западных странах, на территории РФ особого смысла не имеет, но ФМС ищет и находит альтернативные пути легализации иностранного гражданина. Штраф за пребывание на территории РФ без разрешения ФМС планируется ограничить 2 тыс. рублей. После уплаты штрафа иностранному гражданину выдается миграционная карта, и «желающих пройти именно такую процедуру легализации очень много», отметил В.Поставнин. В стране ориентировочно находится от 10 до 12 млн незаконных мигрантов, за 1,5 месяца их задержано и выдворено всего 1,5 тысячи человек. В числе стран ближнего зарубежья, вырвавшихся в «лидеры по числу легализованных граждан на территории РФ», В.Поставнин назвал Таджикистан, Узбекистан, Украину, Кыргызстан, Молдову. Что касается дальнего зарубежья, то наиболее охотно «легализующиеся» иностранцы – граждане Турции, Китая и Вьетнама. В ближайшем будущем в соответствии с международными договорами планируется учредить на территории сопредельных стран компании, которые будут заниматься организованным набором на работу в Россию, которые и будут нести ответственность за работника, едущего работать на территорию РФ. ФМС будет контролировать сеть таких компаний и выдавать им лицензии. Такая программа в настоящее время проходит утверждение в МЭРТ РФ. Регионы пока не могут дать ФМС определенных данных о потребностях в иностранной рабочей силе ни по общему числу, ни по отдельным профессиям. На вопрос корреспондента ИА «Альянс Медиа», вводятся ли ФМС РФ программы замещения иностранных граждан на рынке, в строительстве и других сферах экономики, В. Поставнин ответил: вопрос, кто именно будет замещать иностранных рабочих, не входит в компетенцию ФМС РФ, однако ФМС не может «допустить снижения уровня жизни населения РФ, но пока никаких угрожающих фактов в этой области не выявлено». В заключение В.Поставнин обратил внимание на проблему межнационального диалога, которую «нельзя пускать на самотёк». ИА "Альянс Медиа" |