| 28.11.2006 Алтайский край: приоритет работы власти - развитие и укрепление МП Промышленный сектор Алтая (включая пищевую и перерабатывающую промышленность) формирует около 40% доходов краевого бюджета, а значит остается важнейшим источником решения социально-экономических задач региона. В интервью газете «Континент Сибирь» первый вице-губернатор края Сергей Локтев отметил, что краевые власти намерены сделать упор в поддержке реального сектора экономики на стимулирование инновационной деятельности. Кроме того, вступивший недавно в должность первого вице-губернатора Сергей Локтев поделился своим видением приоритетов на новом посту. В.: В июне текущего года была утверждена краевая целевая программа «Развитие промышленного производства в Алтайском крае« на 2006–2008 гг. Есть ли уже какие-то реальные результаты реализации этой программы? О.: Программа по сути явилась антикризисной мерой, ведь по итогам 2005 года индекс промышленного производства упал на 5,1%. Она определила направления развития промышленных предприятий, предусматривающее реконструкцию, техническое перевооружение, расширение действующих и создание новых конкурентоспособных производств. Исходя из этого определены приоритеты и виды государственной поддержки из краевого бюджета. В качестве основных индикаторов успешной реализации программы обозначен рост промышленного производства в Алтайском крае к концу 2008 года на 17,5 млрд рублей, создание 8400 новых рабочих мест, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 511,9 млн рублей. Несмотря на то, что с момента ее принятия прошло не так много времени, определенные позитивные тенденции уже есть: за 10 месяцев текущего года основной показатель работы промышленности — индекс промышленного производства (ИПП) — составил 105,5%, а объем промпроизводства вырос более чем на 7 млрд рублей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На 4,5 тыс. человек увеличилось число занятых в промышленном секторе. Доля убыточных предприятий в обрабатывающих производствах снизилась на 10,7%. Из конкретных уже осуществленных проектов можно сказать о пуске горно-обогатительной фабрике на Потеряевском руднике (г. Рубцовск), завершении строительства и сдаче в эксплуатацию пятой коксовой батареи на ОАО «Алтай-кокс», расширении швейной фабрики на ЗАО «Меланжист Алтая». В.: Насколько вы довольны тем, как сегодня складываются взаимоотношения власти и бизнеса? Ведь от этого напрямую зависит инвестиционный климат в крае. О.: Складывается работоспособная модель взаимодействия краевой власти с бизнес-структурами, предпринимательским сообществом, общественными организациями. Считаю, что конструктивный диалог власти и бизнеса состоялся, восстановлена работа основных форм системы поддержки малого предпринимательства в крае. Организована системная работа Общественного совета по развитию предпринимательства при главе администрации края, который является дополнительным каналом информирования власти о том, что реально происходит в бизнес-сообществе и какие пути преодоления проблем в развитии экономики края видят предприниматели. Совместная деятельность позволила выйти на новый уровень отношений, добиться роста предпринимательской инициативы в экономической и социальной сфере края, определить формы взаимовыгодного сотрудничества. Возобновлена деятельность краевой межведомственной комиссии по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства, на которой рассматриваются и находят решение наиболее острые и принципиально важные для предпринимательской деятельности вопросы. В процесс закрепления позитивного диалога с бизнесом вовлечены органы местного самоуправления, предпринимательское сообщество муниципальных районов и городских округов края. Почти во всех муниципальных образованиях края применяется совещательная форма работы глав администраций с территориальными объединениями предпринимателей. Сегодня при главах муниципальных районов и городских округов работает 71 Общественный совет, столько же межведомственных комиссий по устранению административных барьеров. В 53 территориях создана 101 общественная организация. В связи с реализацией закона о местном самоуправлении повышается значимость профессиональных объединений, на местах принимаются согласованные решения, разрабатываются программы поддержки малого предпринимательства, максимально учитывающие приоритеты и направления развития экономики территорий края. Наметилась тенденция объединения представителей малого бизнеса в профессиональные ассоциации — считаю, что это способствует эффективному сочетанию интересов органов исполнительной власти края, муниципальных образований и предпринимательского сообщества. Для примера скажу, что в ноябре создана Алтайская краевая торговая ассоциация, в состав которой вошли крупнейшие операторы сферы торговли. Важно, что понимание достигнуто, думаю, что совместными усилиями можно решать не только социальные вопросы, но и вопросы наполнения бюджета, привлечения инвестиций, оказания услуг, которые необходимы всем жителям края. В.: Более года вы работали в команде администрации в качестве вице-губернатора, а совсем недавно крайсовет одобрил вашу кандидатуру на должность первого заместителя главы администрации края. Каковы ваши приоритеты на новом посту? О.: Основным приоритетом по-прежнему останется развитие промышленного сектора — ключевого блока экономики края. Анализ социально-экономических процессов в развитии Алтайского края в 2002–2005 годах определил среди основных причин низкой эффективности промсектора отсутствие необходимого объема инвестиций и дефицит инновационной деятельности. Доля предприятий, занимающихся инновациями, в крае по статистике не превышает 10%. Поэтому акцент в моей работе будет сделан на инновационное развитие, модернизацию действующих предприятий, освоение новых технологий и выпуск современной конкурентоспособной продукции, привлечение инвестиций. Первые шаги уже сделаны — принят закон «Об инновационной деятельности в Алтайском крае», основным направлением которого является активизация и поддержка новых разработок ученых края. В бюджете на следующий год планируется заложить 50 млн рублей на его реализацию. В структуре Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края создано управление по науке и инновационной политике. В настоящее время разрабатывается Концепция инновационной политики Алтайского края на среднесрочную перспективу. В то же время, учитывая структуру алтайской промышленности, мы сосредоточим усилия на продолжении работы в рамках подписанного соглашения с Федеральной службой по государственному оборонному заказу, лоббировании интересов предприятий по участию в федеральных целевых программах и реализуемых национальных проектах. Также одним из основных приоритетов является развитие и укрепление малого предпринимательства. Действующая система поддержки направлена в первую очередь на помощь уже работающим предпринимателям, поэтому мы намерены перестроить работу Центра поддержки малого предпринимательства в рамках бизнес-инкубатора, который сконцентрирует внимание на работе с начинающими предпринимателями, молодежью. Проект по созданию Алтайского бизнес-инкубатора получил поддержку из федерального бюджета в размере 23,3 млн рублей, средства уже поступили в край и будут полностью использованы на его реализацию. Объявлен конкурсный отбор субъектов малого предпринимательства, уже состоялся отборочный этап участников конкурса, в конце ноября будут определены победители, которых на льготной основе разместят в бизнес-инкубаторе. Отмечу, что положительный опыт участия в федеральном конкурсе будет использован в дальнейшей работе для привлечения дополнительных финансовых потоков в край. Демонстрировать возможности и направления развития края федеральному центру необходимо — в первую очередь для привлечения инвестиций, развития инфраструктуры малого бизнеса, в целом реального сектора экономики. В перспективе рассматривается организация сети специализированных бизнес-инкубаторов, ориентированных на инновационную деятельность. В планах — создание технопарка, на базе которого планируется развивать малый наукоемкий бизнес по разработке и внедрению в крае производства новых технологий (товаров, услуг) в области информационных технологий, фармакологии, химии, приборо- и машиностроения, биологии, сельского хозяйства и др. Приоритетным направлением считаю работу, направленную на продвижение алтайской продукции на межрегиональные рынки в рамках заключенных соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве с правительством Москвы, Республиками Татарстан, Казахстан и Белоруссией. В настоящее время для организации поставок алтайской продукции в Московский регион создан торговый дом «Золотой Алтай», идет процесс формирования партнерских связей с другими территориями. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Континент Сибирь" |