18.10.2006 Возникновение серьезных проблем в экономике маловероятно Макроэкономические сценарии развития российской экономики в среднесрочной перспективе были представлены во вторник в ходе семинара «Анализ последствий возможного снижения мировых цен на нефть для российской экономики», который прошел в Центре стратегических разработок. С докладом по теме выступил старший научный сотрудник Института экономики переходного периода Сергей Дробышевский. По его словам, прогноз развития экономики России в среднесрочной перспективе будет строиться в рамках трех базовых возможных сценариев, отличающихся, в первую очередь, динамикой внешних условий, то есть изменением цен на нефть на мировом рынке. Это сценарий падения цен, сценарий сверхвысоких цен и инерционный сценарий. Сценарий падения цен является развитием кризисного сценария и основан на предположении о достаточно резком падении цен на нефть в течение двух лет до 27 долларов за баррель. Сценарий сверхвысоких цен основывается на противоположных предпосылках. В его рамках предполагается, что рост цен на нефть в среднесрочной перспективе сохранится. В частности, допускается, что среднегодовой уровень стабилизируется на уровне 100 долларов за баррель. Инерционный сценарий фактически является развитием ранее сложившихся среднесрочных тенденций развития экономики РФ. Основное его отличие заключается в изменении сроков и масштабов снижения цен на нефть в соответствии с текущей динамикой и прогнозами. Согласно полученным расчетам, в условиях инерционного сценария экономика демонстрирует достаточно хорошие показатели. Темпы роста реального ВВП остаются положительными, однако инфляция снижается слишком медленно. Рост реального курса, хотя и приводит к снижению до нуля сальдо торгового баланса, но на фоне сохранения положительных темпов роста реального ВВП потенциально создает условия для притока иностранного капитала и расширения несырьевого сектора экономики. В сценарии сверхвысоких цен на нефть темпы роста экономики сохраняются на достаточно высоком уровне. При этом сальдо как торгового баланса, так и федерального бюджета остаются положительными. Негативные последствия от роста реального курса рубля начинают сильно сказываться на реальном секторе экономики лишь за пределами рассматриваемого пятилетнего периода. Таким образом, в рамках данного сценария через 5 лет профицит государственной казны сохраняется на уровне не менее 8,5% ВВП, объем стабфонда – 40% ВВП (700 млрд долларов), золотовалютных резервов – также около 700 млрд долларов. В то же время темпы прироста денежной массы не опускаются ниже 25%, что означает сохранение темпов инфляции в двухзначной области. С точки зрения экспертов Центра стратегических разработок, наибольший интерес представляет сценарий с резким падением цен на нефть. В результате за 4 года реальный ВВП сокращается на 5,5%, при этом в четвертом году годовое падение достигает 6,5%. Объем экономики через 4 года сокращается до 500 млрд долларов – более чем вдвое меньше, чем в инерционном сценарии. Падение доходов федерального бюджета при резком падении цен на нефть произойдет, согласно расчетам, до 14,5% ВВП, что означает возникновение дефицита федерального бюджета уже в первом году. Во втором году – полное исчерпание средств стабфонда на фоне дефицита госбюджета в размере не менее 6% ВВП. Как сообщил С.Дробышевский, сравнительный анализ трех рассмотренных сценариев показывает, что возникновение серьезных негативных последствий для российской экономики возможно в среднесрочной перспективе лишь при достаточно жестких предпосылках относительно резкого снижения цен на нефть до уровня 25-30 долларов за баррель, что с учетом изменения постоянных долларовых цен соответствует уровню 10-15 долларов за баррель в ценах 1997-1998 гг. Иными словами, критический уровень цен на нефть для России остается достаточно устойчивым. Вместе с тем, заданные предпосылки, в частности, темпы и масштабы снижения цен на нефть, предложенные в сценариях, представляются маловероятными на практике, а сохранение в настоящее время благоприятной внешней конъюнктуры и позитивное развитие российской экономики позволяют смягчить стартовые условия для возможного негативного шока. Расчеты центра показали, что даже в условиях устойчивого падения цен на нефть до крайне низких значений масштабы кризиса хотя и приближаются к величинам 1998 г., но остаются меньше. Кроме того, у Правительства РФ и Центробанка остается набор бюджетных и монетарных инструментов, способных еще более смягчить кризисные явления в экономике. ИА "Альянс Медиа" |