| 10.10.2006 Борьба с коррупцией - будущее адмреформы В 2007 году основными приоритетами государственной административной реформы в России станут непосредственное внедрение административных регламентов, разработка IT-решений в данной сфере и реализация антикоррупционных программ. Об этом во вторник, 10 октября, сообщил директор департамента госрегулирования в экономике Минэкономразвития Андрей Шаров. Он выступил в ходе конференции «О предварительных результатах реализации административной реформы в 2006 году и об основных направлениях работы в 2007 году», которая прошла в гостинице «Украина». А.Шаров напомнил участникам конференции о трех основных целях административной реформы: повышение доступности и качества государственных услуг для населения; снижение административных барьеров для предпринимательской деятельности; повышение внешней эффективности деятельности российского правительства. Говоря о достижении первой из этих целей, директор департамента МЭРТ сообщил, что скоро будут утверждены показатели результативности деятельности региональных администраций, одним из которых станет качество предоставления государственных услуг. Это показатель, подчеркнул А.Шаров, будет отслеживаться как на федеральном уровне, так и на уровне регионов и муниципалитетов. На основании опросов предпринимателей и мнения экспертной будет оцениваться и работа по достижению второй цели – снижения административных барьеров. А.Шаров сообщил, что правительство намерено к 2010 году снизить существующие административные барьеры в три раза. «Сегодня на преодоление административных барьеров малый бизнес тратит примерно 9,6% выручки. Стоит задача снизить эту планку как минимум до 3%», - добавил он. Наконец, все это будет непосредственно связано и с достижением третьей цели – повышением эффективности деятельности Правительства РФ, которая будет оцениваться Всемирным банком. Характеризуя административную реформу в России, А.Шаров отметил, что «в 2006 году она перешла пределы Садового кольца» и стала реализовываться в регионах. Основным приоритетом реформы в текущем году стала разработка и внедрение административных регламентов и стандартов государственных услуг, непосредственно оказываемых гражданам и бизнесу. В конкурсе на финансирование этих работ из федерального бюджета приняли участие 46 субъектов РФ, победили 29 из них. «Для первого года результат неплохой, но явно недостаточный, - отметил А.Шаров. - Мы рассчитываем, что в следующем году в федеральном конкурсе будут участвовать не менее 70 субъектов РФ». Кроме того, по его словам, административная реформа оказывает влияние и на те регионы, которые не участвуют в федеральном конкурсе. Так, Москва и Санкт-Петербург принимают и реализуют собственные программы административной реформы. Рассказывая о дальнейшей работе в данной сфере, А.Шаров сообщил, что в феврале-марте 2007 года из 156 регламентов, разрабатываемых субъектами РФ, будет выбрано 20-30 лучших, которые станут "модельными" для остальных регионов. В 2007 году планируется внедрить на пилотных объектах разработанные в 2006 году административные регламенты. Те субъекты РФ, которые это сделают, в 2008 году смогут претендовать на получении субсидии из федерального бюджета на массовое внедрение административных регламентов. При этом представитель МЭРТ рекомендовал субъектам РФ внедрять административные регламенты поэтапно, в течение 2-3 лет, и не пытаться сразу достичь максимального результата. «Не надо давать бизнесу и гражданам завышенных обещаний», - пояснил он. Также А.Шаров отметил, что в 2006 году начался процесс взаимоувязки административной реформы и ФЦП «Электронная Россия». Теперь если федеральный орган исполнительной власти или субъект РФ готовится к внедрению административного регламента, и в нем есть IT-компонент, то этот процесс может быть профинансирован из средств ФЦП. «На выходе мы должны получить уменьшение количества посещения госорганов для потребителей, сокращение времени обслуживания граждан, улучшение их информированности», - добавил А.Шаров. Кроме того, одним из приоритетов административной реформы в 2007 году станет финансирование антикоррупционных программ в регионах и федеральных органах исполнительной власти. Директор департамента МЭРТ сообщил, что к концу 2006 года в министерстве будет разработана типовая антикоррупционная программа, на основе которой можно будет создавать ведомственные и региональные программы в данной сфере. Таким образом, резюмировал А.Шаров, основные приоритеты административной реформы на 2007 год – это внедрение административных регламентов, разработка IT-решений в данной сфере, а также реализация антикоррупционных программ. При этом он подчеркнул, что в 2007 году на финансовую поддержку в рамках административной реформы регионы смогут претендовать лишь при условии софинансирования программ из бюджетов субъектов РФ. ИА "Альянс Медиа" |