| 13.09.2006 ВТО – это не светлое будущее, а инструмент экономической политики Судя по всему, переговорные процессы по присоединению России к ВТО близятся к завершению. Из трех этапов, которые наша страна должна пройти на пути в эту организацию, она уже практически прошла первый: проведены почти все двусторонние переговоры со странами-членами ВТО. МЭРТ считает, что оставшиеся спорные вопросы будут урегулированы к концу года. В среду, 13 сентября, депутатам Госдумы был представлен доклад министерства о ходе подготовки к присоединению РФ ко Всемирной торговой организации и мерах, принимаемых Правительством РФ, по защите интересов отечественной экономики и повышению конкурентоспособности продукции российских предприятий. С этим докладом в рамках правительственного часа на пленарном заседании Госдумы выступил министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф. Он напомнил, что в ВТО на сегодняшний момент входит 149 стран, не являются членами этой организации, в частности, 4 крупных страны – Вьетнам, Россия, Украина и Казахстан. Переговоры о вступлении в ВТО всех этих стран находятся на завершающей стадии. Министр сообщил, что в настоящее время Россия находится на последнем этапе первой стадии переговорного процесса, который предусматривает проведение двусторонних переговоров со странами-членами ВТО. По словам Г.Грефа, в переговорах с Россией участвовали 58 стран, и министр подчеркнул, что это беспрецедентный случай. Так, в переговорном процессе по поводу присоединения к ВТО Китая приняло участие 54 страны. Г.Греф отметил, что на сегодняшний момент практически все двусторонние переговоры завершены. Исключение составляют три страны: США, Коста-Рика и Молдова. С США в настоящее время проходят интенсивные переговоры, Г.Греф ожидает, что компромисс между странами будет достигнут к октябрю. С Коста-Рикой практически все вопросы уже согласованы, а Молдова только недавно высказала желание принять участие в переговорном процессе. Министр заметил, что число несогласованных вопросов незначительно и есть все шансы завершить все двусторонние переговоры до конца года. Кроме того, Россия одновременно вплотную приблизилась ко второй стадии переговорного процесса – к стадии многосторонних переговоров по системным вопросам в рамках рабочей группы ВТО. Последний, третий этап присоединения страны к ВТО, напомнил Г.Греф, связан собственно с процедурами присоединения. Он также рассказал о достигнутых к сегодняшнему дню договоренностях в рамках переговорного процесса. Так, импортные пошлины на промышленные товары, ввозимые в РФ, будут снижены с 10,2% до 6,9% в течение переходного периода, который, по словам Г.Грефа, в зависимости от категории товаров составляет от 1 до 7 лет. Кроме того, подчеркнул он, ни по одному виду сельхозпродукции пошлины после присоединения к ВТО снижаться не будут. «Мы ни одну позицию, важную для себя, в переговорном процессе не уступили», - заявил министр. В частности, Россия сохраняет за собой право на применение действующих товарных квот на мясо до 2009 года с правом продления. «Это фактически уникальная ситуация», - заметил Г.Греф. Таким образом, по истечении переходного периода уровень тарифной защиты российского рынка будет почти вдвое жестче, чем в развитых странах, и в 1,5 фраза выше, чем у Украины, подчеркнул глава МЭРТ. России удалось сохранить возможность применения инструментов защиты рынка во всех ключевых секторах: в банковской сфере, сферах страхования, телекоммуникаций, транспорта, разведки и добычи полезных ископаемых. Также одним из условий присоединения ко Всемирной торговой организации является приведение российского законодательства в соответствие с правовыми нормами ВТО. Однако, подчеркнул Г.Греф, эта задача уже решена: в России действуют практически все нормы и правила ВТО, регулирующие важнейшие элементы экономической жизни, от технического регулирования до регулирования внешней торговли и таможенного дела. «Мы сегодня живем в условиях «ВТО плюс», - заявил министр. Кроме того, отметил он, в обществе практически завершена дискуссия о необходимости присоединения России к ВТО, все остающиеся разногласия связаны исключительно со сроками присоединения. «Мы не собираемся присоединяться к ВТО любой ценой, скорейшее присоединение не означает присоединения завтра. Мы не допустим ухудшения условий защиты внутреннего рынка страны. С самого начала мы понимали, что временные рамки присоединение к ВТО будут варьироваться 2006-2007 гг.», - сообщил Г.Греф. При этом конкретных сроков присоединения он не назвал, заявив, что оно может произойти как в конце 2007 года, так и позже. Министр подчеркнул, что в последние годы роль внешнеэкономических факторов в развитии российской экономики становится все более значимой, более трети ВВП формируется в сфере внешней торговли. В связи с этим Россия должна участвовать в совершенствовании правил мировой торговли и защищать собственные интересы на международном рынке. По словам Г.Грефа, риски присоединения России к ВТО есть, но, как правило, они находятся на уровне отдельных предприятий и не носят системного характера. «Мы не видим серьезных негативных последствий вступления России в ВТО», - подчеркнул министр. Тем не менее в стране создаются необходимые страховочные механизмы: совершенствуется таможенное администрирование, формируется система эффективной защиты отдельных рынков, кроме того, для повышения конкурентоспособности экономики РФ предусмотрен ряд мер: техрегулирование, программа поддержки промышленного экспорта, создание ОЭЗ, развитие высокотехнологичных производств с помощью инвестиционного и венчурного фондов и проч. Как сообщил Г.Греф, ведется и работа, связанная с оказанием помощи регионам в процессе подготовки к вступлению в ВТО, в частности, им оказывается помощь в создании и реализации региональных программ в данной сфере. «ВТО – это не светлое будущее, это еще один инструмент, которым необходимо эффективно воспользоваться, чтобы сделать российскую экономику еще более конкурентоспособной», - подвел министр итог своему выступлению. ИА "Альянс Медиа" |