18.01.2006 Г.Элькин: 70% проверенных хозяйствующих субъектов нарушили госстандарты в 2005г Во вторник в РИА «Новости» состоялась пресс-конференция руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) Григория Элькина. Он подвел итоги работы агентства в 2005 году и озвучил основные планы работы на 2006 год. Г.Элькин сообщил, что в 2005 году Ростехрегулирование разработало Концепцию развития национальной стандартизации. «Это фундаментальный документ, который определяет, каким образом будет меняться российская стандартизация в ближайшие годы и как она будет выглядеть к 2010 году, когда система технического регулирования заработает в полной мере», - заявил он. Концепция, которая определяет основные этапы реформирования стандартизации, уже согласована с 27 министерствами и ведомствами и представлена в Правительство РФ. По мнению Г.Элькина, документ в большей степени направлен на то, чтобы добровольная стандартизация работала эффективнее, чем обязательная. В рамках разработки стандартов в 2005 году было утверждено 450 ГОСТов и внесены изменения в 130 стандартов. Российскими организациями разработано около 100 проектов государственных стандартов, направленных для принятия в Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации государств-участников СНГ. Кроме того, в 2005 году впервые федеральным агентством подготовлено около 200 русскоязычных версий наиболее актуальных международных стандартов ИСО. Как сообщил Г.Элькин, система сертификации практически была выведена на рынок. По состоянию на 1 января 2006 года зарегистрирован 1121 орган по сертификации (в том числе 14 зарубежных) и 2515 испытательных лабораторий (в том числе 48 зарубежных). В 2005 году проведен инспекционный контроль 359 органов по сертификации и 732 испытательных лабораторий. Он отметил, что существующий рынок сертификации не удовлетворяет Ростехрегулирование так же, как и потребителя. «На рынке действует значительное количество недобросовестных организаций, которые выдают сертификаты без испытаний», - сказал он. По словам руководителя Ростехрегулирования, органами по сертификации в 2005 году выдано более 400 тысяч сертификатов соответствия по обязательной сертификации и зарегистрировано 80 тысяч деклараций о соответствии. «Реформа технического регулирования предполагает в большей степени ответственность производителя, постепенный переход от сертификации к декларированию. Такие тенденции мы и наблюдали в 2004, 2005 годах», - заявил Г.Элькин. Все большее развитие приобретает система добровольной сертификации, отметил он. На 1 января 2006 года зарегистрировано 358 систем добровольной сертификации, в 2005 году было зарегистрировано 119 систем, что практически в 2 раза больше, чем в 2004 году (62 системы). Это говорит о том, что существует положительная тенденция среди производителей - подтверждать, что они производят продукцию заданного качества. «Добровольная сертификация развивается, и она в большей степени основывается не на показателях безопасности, а на показателях качества продукции», - сказал Г.Элькин. Что касается государственного контроля и надзора, то, как сообщил руководитель Ростехрегулирования, в 2005 году выборочному надзору служб агентства подверглись 25 тысяч субъектов хозяйственной деятельности, на 70% которых были выявлены нарушения обязательных требований к продукции, несоблюдение метрологических норм и правил. Особое внимание при проведении такого надзора уделяется наиболее социально значимой продукции. Органами надзора Ростехрегулирования выдано около 18 тысяч обязательных для исполнения субъектами хозяйственной деятельности предписаний об устранении выявленных нарушений. Применены административные наказания в виде штрафов на сумму более 6 млн рублей, более 2 тысяч материалов направлены для принятия решений в судебные органы. Он также сообщил, что в 2006 году в планах Ростехрегулирования - расширить поле для государственного надзора. Как рассказал Г.Элькин, в 2005 году была продолжена международная деятельность Ростехрегулирования. Так, в 2005 году Россия вернулась в состав ИСО, и ближайшие 2 года будет председательствовать в Межгосударственном совете по стандартизации, метрологии и сертификации государств-участников СНГ. Также, по его словам, агентство продолжает свою информационную деятельность, в частности, по ведению реестра выдаваемых сертификатов качества. В 2005 году, по его словам, увеличилось число пользователей сайта агентства и количество выпускаемых печатных изданий. Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии также затронул вопрос о нормативной базе реформы технического регулирования. «По моим сведениям, в правительство внесено от 10 до 20 технических регламентов, 2 из которых разработано организациями федерального агентства», - сообщил Г.Элькин. Он также обозначил основные задачи работы Ростехрегулирования в 2006 году. К ним Г.Элькин отнес: необходимость привлечения молодых специалистов в агентство, упорядочение ситуации на рынке сертификации, более тесное сотрудничество с международными организациями, создание единой информационной системы по техническому регулированию, введение в действие программы «Эталоны России». Отвечая на вопросы журналистов Г.Элькин подчеркнул, что во всем мире система добровольной сертификации пользуется доверием потребителей. «Мы в этом отношении можем обеспечить системе добровольной сертификации доверие за счет процедур аккредитации производителей, а также способствовать доведению до потребителей сведений о том, что они работают добросовестно в результате осуществляемого контроля», - заявил Г.Элькин. Он заверил журналистов, что в ближайшие годы будет разработано несколько сотен технических регламентов, которые будут регулировать значительную часть рынка. ИА "Альянс Медиа" |