25.07.2006 Украина: программа по регуляторной политике в хоздеятельности не выполняется На минувшей неделе в Днепропетровске состоялось заседание пресс-клуба, посвященное очередному этапу мониторинга выполнения требований закона Украины «О государственной регуляторной политике в сфере хозяйственной деятельности». Его провели председатель общественной организации Днепропетровского координационно-экспертного центра по вопросам регуляторной политики Алексей Литвинов, председатель общественной организации «Фондовая инициатива» Юрий Цыганенко и заместитель председателя общественной организации «Общественная ревизия» Алексей Андреев. По данным мониторинга, результаты которого направляются в совет по предпринимательской деятельности при Кабинете Министров Украины Ксении Ляпиной, сегодня ни один орган государственной исполнительной власти в полной мере не выполняет требования программы по регуляторной политике в хозяйственной деятельности. В нашей области только в Днепропетровской облгосадминистрации и Днепропетровском горисполкоме есть утвержденные планы их деятельности в этой отрасли на текущий год. Хотя они должны были быть утверждены еще до 25 декабря прошлого года. Кроме Днепропетровской, мониторинг также был проведен в Запорожской, Донецкой, Черкасской и Кировоградской областях. Лучшей признана Кировоградская область, за ней идут Днепропетровская и Запорожская, в Черкасской и Донецкой областях положение еще хуже. Так, на официальном сайте Днепропетровской облгосадминистрации нет данных о регуляторной деятельности по всем районам и городам. Из 20 городов областного подчинения на письменные запросы организаций ответили представители только 5 городов, из 22 сельских районов — 6. Нет обязательного оповещения населения о нововведениях и сроках их ввода в действие. Зачастую указывается только телефон или факс, на которые дозвониться невозможно, а почтового или электронного адреса этого органа нет. Очень часто нет альтернативных проектов новых регуляторных актов или нет обоснованного увеличения тарифов на услуги или вид деятельности. Катастрофически не хватает квалифицированных специалистов, занятых в этой сфере. Но самое главное — предприниматели плохо информируются о новшествах в законодательстве в области регуляторной политики, из-за чего возникает много конфликтных ситуаций. За время деятельности этих организаций, которые могут рассматриваться как единый коллектив, было опротестовано и отменено 10 регуляторних актов, которые могли не только нанести ущерб предпринимателям, но потянуть за собой дополнительную напряженность в обществе. В частности, речь идет о повышении «местовых» на рынках и тарифов на пассажирские перевозки. Еще около 100 таких регуляторных актов сейчас находится в рассмотрении на предмет их соответствия действующим законам, временным нормам подачи на рассмотрение и реальной ситуации. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Днепропетровская правда" |