| 24.07.2006 Молдова: рассмотрены законы о госпредприятии и о поддержке предпринимательства Доработанные ко второму чтению изменения в Закон о государственном предприятии показали, что к принимаемым в авральном порядке документам молдавским властям придется возвращаться снова и снова. В начале июля законопроект утвердили в первом чтении. Он предусматривает кардинальное улучшение управления ГП. Установлено, что госпредприятия могут быть созданы только постановлением кабинета министров по предложению центральных отраслевых органов. Функции учредителя выполняет государственный орган, который предлагает формирование нового ГП, а распорядителем станет административный совет. В состав советов в обязательном порядке входят представители минфина и минэкономики. Ранее депутаты решили, что члены советов могут состоять одновременно не более чем в пяти аналогичных структурах. Затем остановились на трех, формируемых на трехлетний же период. В обязательном порядке в совет войдет член трудового коллектива. Комиссия по экономической политике, бюджету и финансам посчитала, что проведение аудита ГП нецелесообразно до преобразования предприятия в АО, поскольку и так госпредприятия проверяет Счетная палата, зачем же тратить дополнительные средства. Споры разгорелись при обсуждении заработных плат членам админсоветов. Одни удивлялись, с какой стати члены должны работать на общественных началах (как предусматривают поправки второго чтения). В конце концов, даже государственные предприятия занимаются экономической деятельностью, а не благотворительностью. О какой ответственности может идти речь, если работать придется задаром? Другие отмечали, что работа админсовета может оплачиваться, в пределах средней зарплаты на предприятии за год. Если, конечно, у предприятия есть чистая прибыль. Не разобралось и правительство. Министр экономики Валериу Лазэр заявил, что чиновники-управленцы будут получать зарплату на основном месте работы, чтобы не возникал конфликта со статусом госслужащего. "Но потом мы все-все доработаем", - сказал он. Оппозиция вовсе отказалась участвовать в голосовании, законопроект утвердили коммунистическим большинством. Точно так же поступили при утверждении во втором чтении Закона об основных принципах поддержки предпринимательской деятельности (его называют гильотиной № 2). Валериу Косарчук (АМН) проект раскритиковал. По его словам, Кишиневу надо равняться на Турцию, которая в прошлом году привлекла 25 млрд долларов иностранных инвестиций, рекорд для Черноморского региона. А все потому, что для получения какой бы то ни было лицензии необходимо только подать заявление под личную ответственность менеджера. Очень просто зарегистрировать предприятие, инвесторы пользуются действительной поддержкой со стороны государства. Нам бы такое! В принципе, минэкономики смотрит в будущее с оптимизмом. Просто идти вперед надо не торопясь, внедряя новые положения на практике постепенно, без спешки. Такое мнение высказал В.Лазэр. Добавив, что представленный документ может радикально изменить политику государства в области регламентирования предпринимательства. Надо отметить, что немало поправок в документ внесено спикером Марианом Лупу, все из которых были утверждены. В минэкономики полагают, что документ от этого значительно улучшился. ИА "Альянс Медиа" по материалам Экономическое обозрение - ЛОГОС-ПРЕСС (Молдова) |