20.12.2010 Москва: столичный рынок труда нуждается в насыщении росcийскими гражданами Проблемы улучшения качества межрегионального трудового обмена были рассмотрены на межрегиональной конференции, отрывшейся 20 декабря в здании правительства Москвы на Новом Арбате. И.о. председателя Комитета межрегиональных связей и национальной политики города Москвы Михаил Соломенцев напомнил, что Концепция внутреннего трудового обмена была принята в столице полгода назад, однако внешняя трудовая миграция представляет серьёзную проблему – в Москве нелегально находятся 2 млн иностранных трудовых мигрантов, что негативно сказывается на системе межэтнического взаимодействия. «Миграционное законодательство должно быть изменено: власть и общество имеют право знать, сколько, откуда и каких именно иностранных специалистов прибывает в город. Система обязана быть понятной и прозрачной. Квотирование иностранной рабочей силы – не панацея. Рабочему, служащему из ближнего зарубежья должно быть выгодно приезжать в Москву на работу», - считает М.Соломенцев. Работодатель сегодня склонен отказываться от услуг работника, если тот вступает в профсоюз, констатировал он. Заместитель председателя Комитета общественных связей города Москвы Георгий Тимофеев отметил, что в Москве сложился наиболее ёмкий рынок труда. В городе работает 6 млн 200 тыс. человек. «Миграционное законодательство сегодня позволяет прибыть на работу в Москву без регистрации на 90 суток, чем пользуются работодатели, не заключая трудовых договоров с вновь прибывшими специалистами, а используя весьма ограниченные по социальным обязательствам договора подряда. В случае заключения трудового договора работодатель пишет три письма – о социальной, медицинской и жилищной ответственности за приглашенного иностранного работника», - заметил Г.Тимофеев. Огорчительна ситуация, когда национальные кадры ни в Москве, ни в России не готовятся в достаточном количестве и качестве. Уровень подготовки иностранных рабочих низок и имеет тенденцию к понижению. Отбор их на работу проводится хаотично и конъюнктурно, при помощи рассмотрения голых показателей накопленного трудового стажа и полученного профильного образования. Всего 58% отбираемых на работу в столице знают русский язык. Демпинг зарплат уже стал отличительной чертой последних лет на московском рынке труда. «Трехстороннее соглашение, заключенное в столице социальными партнерами, подразумевает 1%-ную безработицу, и в этом отношении Москве могут действенно помочь регионы, возместив городу недостающую рабочую силу. До 2020-го года половину нужды в рабочих кадрах могут «закрыть» регионы страны», - полагает Г.Тимофеев. Сегодня две трети потребности в рабочих кадрах «закрывают» ближайшие к Москве районы – Одинцовский, Балашихинский, что свидетельствует о формировании единого рынка труда Москвы и области. «В столичном банке вакансий 123 тыс. объявлений о приёме на работу рабочих строительных специальностей, водителей высоких категорий, дворников, озеленителей территорий и т.п. Ярмарки вакансий, проводящиеся в регионах (в последние полгода – во Владимире и Воронеже), дают хорошие результаты», - продолжил Г.Тимофеев. Первоочередная задача сегодня – налаживание бесперебойного и эффективного трудового обмена Москвы с областями Центрального федерального округа, которые регулярно информируются о новых вакансиях столицы. «Иностранным рабочим места в Москве должны предоставляться в последнюю очередь. Кстати, очерёдность на обучение водительским и другим транспортным специальностям москвичей и россиян в Мосгортрансе «забита» до конца будущего января, но в целом потребность в рабочих кадрах ведущих предприятий московского региона проявляется не в полной и не в нужной степени», - отметил Г.Тимофеев. Заместитель председателя Московской федерации профсоюзов Сергей Чиннов заявил, что поскольку в стране нет министерства труда, связующие субъекты федерации ведомства федерального уровня в России фактически отсутствуют. «Московские специалисты не готовы ездить на работу даже в Жуковский, где зарплата в той же авиастроительной отрасли намного ниже, чем по Москве, да и добраться до Жуковского непросто», - привел конкретный пример С.Чиннов. По его словам, вахтовый метод не представляет собой панацеи, поскольку неизбежно связан с разрывом семьи. «Согласно трехстороннему соглашению, каждому выпускнику СПТУ должно предоставляться хотя бы одно вакантное место, но на практике это далеко не так. В будущем мы действительно должны будем создать равные условия для всех работников, предоставив приоритет россиянам», - заключил С.Чиннов. Заместитель начальника отдела организационной работы и социального партнерства Московской конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) Татьяна Воробьева сообщила, что в Россию каждый год въезжает 20 млн мигрантов, причем четверть из них – в Москву. Две трети въезжающих – из СНГ. «Мэр Москвы Собянин призвал запретить въезд в город иностранной рабочей силы до того момента, пока не будет налажен учёт граждан уже прибывших в Москву. И здравый резон в этом предложении есть: Москва и Россия способны за счёт исключительно своих сил и средств занять освобождённые мигрантами рабочие места, устранив тем самым причины незаконной трудовой деятельности», - считает Т.Воробьева. По ее словам, конфедерация выясняет меру обоснованности заявок предприятий на иностранную рабочую силу, видя зачастую ее удручающий уровень квалификации. «Москва вынуждена будет проверять квалификацию водителей, дорожных и строительных рабочих, работников сферы ЖКХ, поваров, пекарей и портных перед непосредственным приёмом на работу. Ситуацию может несколько выправить и постоянный мониторинг исполнения соглашения о минимальной заработной плате», - предложила Т.Воробьева. По мнению заведующего лабораторией прогнозирования трудовых ресурсов Института народнохозяйственного прогнозирования Андрея Коровкина, в Москве упорно не хотят замечать безработицу, исходя из официальных данных зарегистрировавшихся на бирже труда. «Сегодня, однако, верно выстраиваются приоритеты. Снова начинают считать производительность труда, разбираться в структурных проблемах рынка труда, в том числе конъюнктурной безработице, связанной отчасти с гипертрофированно развитой сферой услуг в городе», - заметил А.Коровкин. То, что работать лучше рядом с домом, ни для кого, по его мнению, уже не секрет. Такое размещение производительных сил уменьшает нагрузку на автодороги и железную дорогу. «Увлекаться вахтовым методом действительно не стоит. Миграция в России низкая и хаотичная вследствие низких доходов граждан: средняя зарплата в России чуть выше 20 тыс. рублей, а в Москве – свыше 40 тыс. рублей. Москва вполне может обойтись внутренней рабочей силой, но если по этому вопросу московские ведомства не согласуются между собой и российскими ведомствами, ничего путного не выйдет», - заключил А.Коровкин. Участники конференции пришли к выводу о необходимости принятия неотложных мер по улучшению столичного рынка труда, в том числе за счёт привлечения в столицу российских граждан. Это может в некоторой степени «оголить регионы», однако нужда столицы в кадрах также требует разрешения, и если в каких-то регионах уже исторически невозможно найти достойно оплачиваемую работу, столица готова взять на себя обязательства по трудоустройству граждан страны, декларировали участники конференции. ИА "Альянс Медиа" |