| 16.11.2010 Проблему кадров для МСБ способна решить трудовая иммиграция Общественные слушания на тему «Миграция как фактор развития малого и среднего бизнеса и экономики России» состоялись сегодня в Общественной палате РФ. Инициатором мероприятия выступила Общероссийская общественная организация малого и среднего бизнеса «ОПОРА РОССИИ». В рамках слушаний обсуждался проект Концепции государственной миграционной политики России на период до 2025 года, разработанной Автономной некоммерческой организацией «ОПОРА ДРУЖБЫ». Отметим, что базой для проекта концепции стали результаты масштабного исследования миграционных проблем в России, проведенного «ОПОРОЙ ДРУЖЫ» совместно с российскими научно-исследовательскими центрами. Как показывают данные исследования, с конца первого десятилетия XXI века открывается самый трудный период в демографической истории России, если не принимать во внимание годы социальных катастроф. Последствия негативных тенденций предыдущих десятилетий проявятся прежде всего в том, что период прироста численности трудоспособного населения России 1994-2005 гг. сменится периодом его резкой убыли. Численность постоянного населения страны, если говорить о трудоспособных возрастах, уменьшилась с исторического максимума 90,3 млн человек в 2006 году до 88,6 млн человек в 2010 году. В 2012–2017 гг. убыль рабочего возрастного контингента ежегодно будет превышать 1 млн человек. Именно в этот период многочисленное поколение 1950-х годов рождения будет замещаться на рынке труда малочисленными поколениями родившихся в середине 1990-х годов. Столь радикальные изменения в возрастном составе будут происходить на фоне продолжающегося процесса демографического старения и вероятного сокращения общей численности постоянного населения страны. Как заявил президент «ОПОРЫ РОСИИ» Сергей Борисов, проблема существенного сокращения численности трудоспособного населения особенно остро стоит перед отечественным малым и средним бизнесом. Он напомнил, что руководством страны поставлена задача увеличить к 2020 году число занятых в отрасли с 22% до 67% от общего числа населения. «Малый бизнес должен прийти в разные секторы экономики и обеспечить 50% ВВП вместо 21% сегодняшних», - подчеркнул Сергей Борисов. Реакцией на демографические вызовы, по мнению президента «ОПОРЫ РОССИИ», должно стать эффективное решение задач по привлечению трудовых ресурсов из-за рубежа. Сергей Борисов особо подчеркнул, что сегодня набирает обороты интернационализация малого бизнеса, предполагающая привлечение малыми предприятиями иностранных специалистов. «Начинается борьба за креативный класс, - констатировал С.Борисов. – Это конкуренция, глобальная конкуренция». Он огласил предложения «ОПООРЫ РОССИИ», изложенные в проекте концепции: - совершенствование системы квот на привлечение иностранной рабочей силы; - создание механизмов оценки потребностей рынка в иностранной рабочей силе по отраслям и регионам; - создание необходимых условий пребывания мигрантов путем предоставления им комплекса необходимых услуг; - реализация программ их адаптации, а также устранение ряда административных барьеров при получении разрешения на работу. Кроме того, в концепции содержатся предложения по улучшению условий для внутренней миграции трудового населения России. Помощь предпринимателям в создании благоприятных условий для ведения бизнеса – это одна из задач миграционной политики государства, считает заведующая лабораторией анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Жанна Зойончковская. Дефицит трудовых ресурсов наблюдается уже сегодня, подчеркнула она, и эта ситуация будет усугубляться со временем. Эксперт заметила, что американские специалисты в одном из докладов выразили сомнение в способности России выйти из этого пике. Для решения этой проблемы необходимо, по мнению Ж.Зойончковской, обеспечить максимальное совпадение интересов работодателя и работника, упростить систему квот, усовершенствовать механизм оценки потребностей рынка в кадрах по отраслям и квалификациям. Ж.Зойончковская обратила внимание на то, что мощным инструментом обеспечения миграции в рамках страны является возможность дешевой аренды жилья. У нас этот инструмент не работает, констатировала эксперт, отметив, что необходимо менять жилищную политику государства. Для повышения качества миграционного процесса нужно давать иностранным рабочим статус резидента, увеличивать срок действия разрешения на работу – таково мнение директора Центра миграционных исследований Елены Тюрюкановой. Кроме того, убеждена она, необходимо разработать и реализовывать специальные программы, в частности, программы приема на работу высококвалифицированных иностранных кадров. Е.Тюрюканова поддержала предыдущих выступающих в том, что для решения проблемы трудовых ресурсов важно смягчение квотового режима. В заключение она затронула тему нелегальной миграции и высказала предложение отдать приоритет мерам предупреждения нелегальной миграции, а не мерам ее пресечения. Малый и средний бизнес страдает от недостатка кадров, констатировал председатель Совета международной ассоциации трудовой миграции Николай Курдюмов. Поэтому необходимо задействовать все механизмы по привлечению рабочей силы. Если говорить о подборе кадров внутри страны, то в этой части есть устоявшаяся схема, которая, по мнению Курдюмова, работает. Что касается международной миграции, то один из факторов ее успешного обеспечения – слаженная работа миграционных операторов на территории СНГ. Необходим альянс между работодателями и формирующейся сегодня ассоциацией кадровых агентств из СНГ, который учитывал бы интересы не только работодателя, но и работника, считает глава Совета международной ассоциации трудовой миграции. Как сообщил Сергей Борисов, слушания по проекту Концепции государственной миграционной политики РФ на период до 2025 года пройдут также в Совете Федерации. Все предложения и рекомендации участников будут рассмотрены, текст концепции будет передан в Правительственную комиссию по миграционной политике, возглавляемую первым вице-премьером Игорем Шуваловым. ИА "Альянс Медиа" |