19.12.2009  Украина: Налоговая хочет получить дополнительные полномочия

   Государственная налоговая администрация разработала законопроект о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы с целью расширения полномочий налоговой милиции.
   По словам источника издания в Минфине, налоговики намерены получить право возбуждать уголовные дела по фактам выявления фиктивных предприятий и конвертационных центров. Сейчас налоговая милиция имеет возможность проводить дознание и досудебное следствие, обобщать собранные материалы и передавать их в МВД. Возбуждать уголовные дела налоговая милиция может только в случае доказанности факта уклонения от уплаты налогов (ст. 112 Уголовно-процессуального кодекса). "Доля логики в их инициативе есть. Следователь может собрать материалы и передать в МВД, но это неправильно, ведь выявленные нарушения – составная часть уклонения от уплаты налогов и отмывания грязных денег", – сказал чиновник, отметив, что законопроект рассмотрят уже на следующем заседании Кабмина.
   В пресс-службе налоговой милиции ГНАУ комментировать проект отказались. Неофициально в ведомстве изданию пояснили, что расширение полномочий необходимо для более оперативного реагирования на действия фиктивных предприятий. "Пока мы собираем информацию и передаем ее – уходит время. Фиктивное предпринимательство – преступление, связанное со многими экономическими нарушениями, в том числе и с налоговыми, поэтому для большей эффективности борьбы с этим явлением мы и предлагаем законопроект", – сказал источник в налоговой милиции.
   Юристы скептически отнеслись к предложениям ГНАУ, отмечая, что расширение полномочий налоговой милиции позволит Антимонопольному комитету и Гостаможне снова претендовать на полномочия силовых структур. "Если все плохо с возбуждением уголовных дел, то логичнее создать специальный отдел в прокуратуре или МВД, который будет специализироваться на налоговых, таможенных нарушениях. Если эту функцию получит ГНАУ, то придется разрешать и Гостаможне. Будет неразбериха: по одному и тому же субъекту ГНАУ откроет дела за нарушение налогового законодательства, а таможня – таможенного. Тогда как прокуратура может открыть одно дело", – объяснил партнер юридической компании Astapov Lawyers Олег Мальский.
   По данным ГНАУ, за 9 месяцев налоговая милиция выявила и прекратила деятельность 197 конвертационных центров, на банковских счетах заблокировано и взыскано с фирм с признаками фиктивности почти 100 млн грн. Раскрыто 1865 преступлений по уклонению от уплаты налогов в особо крупных размерах, обвинительные приговоры суды вынесли по 1824 делам.