| 14.06.2006 Угроза банкам против пользы бизнесу: что перевесит в Азербайджане? Общая величина средств, израсходованных с начала текущего года на кредитование представителей частного сектора по линии Национального фонда поддержки предпринимательства, составила уже 19,6 млн. манатов. Это составляет 24,5% от объема ресурсов, предназначенных на эти цели на весь 2006 год. Напомним, согласно бюджетным характеристикам, из госказны в Нацфонд должны поступить 80 млн. манатов, в том числе 6 млн. манатов непосредственно для кредитования предпринимателей в Нахчыванской АР. Количество заемщиков банков-агентов НФПП за январь-май достигло 574. В составе кредитов свыше 80% выделены субъектам экономики, занимающимся бизнесом в регионах Азербайджана. Также следует отметить, что около 90% общего финансирования поступило непосредственно в перерабатывающий и производственный сектора. Подавляющее большинство выданных ссуд (465) выдано под кредитные проекты в аграрной сфере, в том числе на производство сельхозпродукции, развития фермерских, личных хозяйств и крупных сельхозпредприятий. Отметим, что 20 наиболее крупных профинансированных проектов относятся к области произодства, переработки и туризма. Специалистами прогнозируется, что за счет кредитных ресурсов Нацфонда в Азербайджане в этом году может быть открыто 4,5 тысячи новых рабочих мест. Как можно видеть, стратегия государственной поддержки предпринимательства в достаточной мере оправдывается. Средства Национального фонда расходуются в первую очередь в направлениях, не только остро нуждающихся в денежной подпитке, но и испытывающих сложности в поиске средств в банковской среде (например, АПК и предпринимательство в сельской местности). Свои недостатки есть везде, и, в частности, по словам министра экономического развития Гейдара Бабаева, несмотря на усиление контроля за кредитованием из средств НФПП, последний мониторинг показал наличие случаев нецелевого использования средств кредитов заемщиками. Однако эта частность никоим образом не может дискредитировать целое, и отрицать на этом основании целесообразность дальнейшей работы фонда, как едва ли не единственного на определенных участках источника льготных средств, невозможно. Тем не менее, международные финансовые организации рекомендуют правительству ограничить госфинансирование предпринимательства. МФО придерживаются того мнения, что дальнейшее увеличение кредитования за счет средств НФПП способно негативно сказаться на состоянии банковской системы Азербайджана. Довод - несбалансированная, по мнению зарубежных советчиков, конкуренция между недорогими ресурсами Нацфонда и собственными ресурсами азербайджанских банков. Разница в стоимости заимствования может привести к отказу предпринимателей от работы с банками. Логически верно, но на практике (напомним, что НФПП действует уже не первый год) этого, как известно, не происходит. Более того, выше уже было сказано, что денежные средства государства используются в тех областях, где банки по объективным и необъективным причинам не стремятся расширить свое присутствие. Более того, нынешнее состояние банковской системы страны не сопоставимо с положенем дел в частном секторе экономики, а, следовательно, тактический приоритет все еще следует отдавать предпринимательству. Наконец, разница в ставках по льготным кредитам из средств Нацфонда и стоимости банковского кредитования относительно невелика, так что конкуренция, даже если она и будет иметь место, должна проявиться в снижении банками собственных ставок и удлинении сроков кредитования, в чем экономика, очевидно, нуждается. Тем не менее, правительство готово более осторожно подходить к финансированию предпринимательства из бюджетных средств и намерено придерживаться более осторожной политики в увеличении объема Hационального фонда поддержки предпринимательства. Однако перечисленные преимущества этого процесса, такие, как создание новых предприятий и повышение уровня занятости в регионах, скорее подводят нас к необходимости увеличения размеров бюджетного финансирования. По словам Г.Бабаева, возможность повышения величины бюджетных трансфертов в НФПП в 2007 году не исключается. |