06.07.2009  Таможенный союз в ближайший год не вступит в ВТО

   Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана не сможет присоединиться ко Всемирной торговой организации (ВТО) в течение ближайших 12 месяцев. Такое мнение высказал директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков.
   «Эти процессы можно завершить в разумные, короткие периоды. Не до конца года, разумеется, и не за год. Но это будут не многие годы, а скорее многие месяцы», — заявил он.
   Россия вела переговоры по вступлению в ВТО на протяжении последних 16 лет, но в начале июня этого года решила присоединяться к организации в составе Таможенного союза.
   По словам Медведкова, Таможенному союзу, возможно, не придется ждать июля 2011 года — даты своего окончательного формирования, чтобы подать заявку на вступление в ВТО.
   «ВТО в процессах присоединения обращает внимание на две вещи: что написано в законе кандидата и как закон применяется. Вот сейчас мы уже можем говорить о законодательстве, так как основа договорно-правовой базы союза, регулирующая основы ввоза и вывоза товаров, уже создана, в Таможенном союзе подписано около 20 соглашений, значительная часть из них ратифицирована. Так что 2011 года, возможно, ждать не придется», — пояснил он.
   Медведков также прокомментировал мнение экспертов, которые считают, что Таможенный союз не присоединится к ВТО еще 10-12 лет.
   «Это только один из возможных в теории путей. Если рассуждать чисто теоретически, то можно понять, как эксперты пришли к 10-летним переговорам», — отметил он.
   По словам Медведкова, такой срок получится, если исходить исключительно из арифметических расчетов. Так происходит, если предположить, что таможенный союз все-таки дождется даты своeго официального создания — середины 2011 года, чтобы подать заявку по присоединению к ВТО. Она изучается в течение 0,5-1 года, затем совет ВТО принимает решение — удовлетворять ее или нет. Если все 153 страны говорят «да», то создается рабочая группа — это еще полгода-год.
   «Соответственно, в лучшем случае в 2012 году от нас ждут меморандум о внешнеторговом режиме Таможенного союза. Изучение меморандума занимает 2 года — в России изучение меморандума заняло в общей сложности 5 лет, но предположим, что новелл будет немного, и срок сократится», — сказал Медведков.
   Он добавил, что после этого начинаются двусторонние переговоры. Для примера, у России было 82 страны-члены рабочей группы, переговоры велись с 56 странами. «Думаю, у Таможенного союза желающих будет больше — скажем, 80. С каждым нужно переговорить в среднем 10 раз, это 800 раундов переговоров. Если работать без суббот и воскресений и по два дня на раунд, то это 1600 дней», — подсчитал Медведков.
   Для сравнения — Россия провела 900 раундов переговоров.
   «Потом будут переговоры по системным обязательствам, время на ратификацию и так далее. Вот и получается арифметически у экспертов, что по технологии процесса дата вступления — 2020 год», — отметил Медведков, добавив, что если будет принято принципиальное решение по формату вступления Таможенного союза в ВТО, то сроки могут быть существенно сокращены.