27.03.2009  Киеву советуют давить на ЕС в визовом вопросе

   С помощью давления в вопросе визового режима Украина может добиться того, чтобы государства Евросоюза выполнили условия сделки об упрощении визового режима. Tакое мнение высказал эксперт Австрийской академии наук Флориан Траунер, который отслеживает соблюдение условий визового режима между ЕС и странами-соседями.
   По его словам, ряд исследований указывают, что оговоренные соглашением между Брюсселем и Киевом облегчения визового режима на самом деле недоступны для украинских граждан.
   Эксперт подчеркивает, что угрозы ввести снова визы для граждан ЕС со стороны Украины могут стать эффективным шагом для возобновления дебатов по поводу визового вопроса в Евросоюзе. «Внутри ЕС видно, что проблемы с визами являются очень противоречивой темой. Особенно между дипломатами и органами безопасности», — говорит эксперт.
   По его словам, европейские дипломаты всегда понимали, что облегчение визового режима является важным шагом для введения стабильности в регионе.
   Вместе с тем, органы безопасности государств ЕС на самом деле не заинтересованы, чтобы либерализация визового режима была распространена восточнее, на такие государства, как Украина. Именно поэтому, считает Траунер, Киев должен дать понять, что недоволен таким положением вещей.
   Как сообщалось, 26 марта глава секретариата президента Украины Виктор Балога заявил, что по итогам переговоров, проведенных во время государственного визита президента Виктора Ющенко в Чешскую Республику, украинская сторона так и не получила позитивный ответ о реальном послаблении визового режима для Украины, что заставляет констатировать: действующее уже больше года соглашение между Украиной и ЕС об упрощенном порядке оформления виз во многом остается формальным документом, а Европа весьма неохотно открывает свои границы украинцам. По словам Балоги, внимательный анализ выполнения соглашения об упрощении выдачи виз свидетельствует, что в настоящее время она не обеспечивает свободное передвижение граждан Украины по Европе.
   «Украине стоит подумать над... коэффициентом полезного действия упрощенного визового режима для интересов нашего государства, для интересов украинцев. В настоящий момент на выполнение президентского Указа соответствующие государственные органы разрабатывают свои предложения. Одна из них — возвращение к выдаче виз гражданам стран ЕС, которые будут получать их в пунктах пропуска через государственную границу. При этом нужно четко понимать: идет речь не о ревизии курса Украины на интеграцию в Европу, а о защите своих интересов. Таким действиями Киев рассчитывает побуждать правительства европейских государств к реальным, а не декларативным шагам нам навстречу», — отметил Балога.
   Напомним, 15 января Верховная Рада Украины ратифицировала соглашение между Украиной и Европейским союзом об упрощении оформления виз. Положения соглашения определяют категории лиц, которые будут получать 5-годовые многоразовые визы (родители и дети граждан Украины, которые имеют разрешение на пребывание в государствах-членах ЕС, бизнесмены, журналисты, официальные лица центральных и местных органов власти, постоянные члены официальных делегаций), а также категории лиц, которым будут оформляться одногодичные многоразовые визы (деятели науки, культуры, спортсмены, профессиональные перевозчики, члены экипажей поездов, участники программ обмена между родственными городами).
   11 марта лидер Партии Регионов (ПР) Виктор Янукович призвал руководителей ЕС придерживаться прав человека при оформлении виз украинцам. Обращение Лидер ПР направил Миреку Тополанеку – премьер-министру Чехии, которая в настоящее время председательствует в ЕС, Жозе Мануэлу Баррозу – президенту Европейской Комиссии, Гансу-Герту Петтерингу – председателю Европейского Парламента и Адриану Северину – председателю делегации Европарламента в Комитете парламентского сотрудничества между Европейским Союзом и Украиной.
   «Партия Регионов, я лично и мои коллеги в парламенте получают тысячи обращений украинцев, в которых высказывается возмущение визовыми процедурами в консульских учреждениях некоторых стран ЕС, что нередко приводят к нарушению прав человека, унижения достоинства наших граждан», – отметил лидер ПР в обращении к руководителям ЕС.
   В частности, граждане сетуют, что консульства неоправданно увеличивают перечень документов для получения шенгенских виз, практически не выдают долгосрочные визы – сроком до пяти лет, не применяют упрощенный порядок выдачи виз, а также используют для оформления документов посредников – коммерческие структуры, которые берут отдельную плату за свои услуги. При этом растет количество отказов в получении виз.