| 27.01.2009 Перемены к лучшему начнутся в конце 2009-начале 2010 гг. Председатель Правительства РФ Владимир Путин считает, что уже к концу 2009-началу 2010 гг. будут ощущаться позитивные тенденции в развитии российской экономики. Такую точку зрения он высказал, отвечая на вопрос корреспондента информационного агентства "Блумберг" о том, когда закончится мировой финансовый кризис. «В конце текущего года-в начале 2010-го мы будем реально ощущать элементы, связанные с позитивными тенденциями в развитии (экономики). По некоторым отраслям мы надеемся, что уже в середине этого года увидим свет в конце тоннеля», - цитирует слова В.Путина пресс-служба правительства. Отвечая на вопрос о предстоящем завтра выступлении на Давосском форуме, премьер-министр отметил, что этот форум – «хорошая площадка для неформального общения не только с коллегами, представителями правительств, но и с представителями бизнеса». По его мнению, совместная работа на подобных международных площадках становится особенно востребованной в условиях мирового финансового кризиса. В.Путин подчеркнул, что сейчас встает необходимость объединения усилий в преодолении тех трудностей, с которыми столкнулись мировая экономика и мировые финансы. «Прежде всего, нужно говорить о выработке единых стандартов в мировой экономике, включая национальные сектора этой экономики», - считает он. Во-первых, по его мнению, должны быть выработаны общемировые договоренности относительно дефицита бюджета отдельных стран. «В целом в мировом масштабе таких правил нет, а они играли бы стабилизирующую роль. Это во-первых, - сказал В.Путин. - Во-вторых, сейчас, в условиях глобализации, взаимозависимость так велика, что все страны в этом были бы заинтересованы и даже в известной степени имеют на это право». «Допустим, Российская Федерация почти 50% своих золотовалютных резервов держит в американской экономике, и нам не безразлично, каков будет дефицит бюджета Соединенных Штатов в 2009 году», - пояснил он. Второй темой для обсуждения, по мнению В.Путина, может стать унификация на мировых финансовых рынках. «Мы с вами хорошо знаем, что, к сожалению, до сих пор нет единых правил на мировых площадках: в Нью-Йорке действуют одни правила, в Лондоне - другие, в Гонконге - третьи, во Франкфурте – четвертые», - пояснил он. Эти площадки конкурируют между собой, и конкуренция ведет к тому, чтобы привлечь наибольший поток на IPO и размещение других бумаг. «Как следствие, было снижение определенного уровня дисциплины, - отметил В.Путин. - А ведь выпущенные на одной из региональных площадок потом начинают "гулять" по всему миру, это такая вещь, на которую следовало бы обратить внимание». Третья важная тема – это экономическая многополярность, возможность создания резервных мировых валют, кроме доллара и евро. «Мы в России прекрасно понимаем, что объявить валюту резервной, даже региональной, - это ничего не значит, важен уровень развития экономики, диверсификация этой экономики. Но тем не менее говорить о каких-то региональных фондах, которые могли бы быть прообразом единой экономической политики в том или другом регионе, вполне возможно», - считает премьер-министр. Он сообщил, что Россия сейчас рассматривает «возможность создания такого, пусть и небольшого, но все-таки реально функционирующего фонда в рамках ЕврАзЭС; мы с Казахстаном сейчас договариваемся о том, чтобы вложить в него определенные средства, с привлечением небольших, но все-таки реальных ресурсов других стран, с тем чтобы использовать эти средства для развития, для целей развития». Отвечая на вопрос, почему Россия, не являясь одной из ключевых финансовых держав и не имея диверсифицированной экономики, тем не менее пользуется влиянием на Давосском форуме, В.Путин отметил, что Россия, так же как и другие развивающиеся рынки, играет все большую роль в мировой экономике. «И это факт, который сейчас ясен всем», - подчеркнул он. Премьер-министр РФ заметил, что лидеры ведущих экономик мира уже признают, что элитные клубы типа «восьмерки» «становятся узковатыми для принятия глобальных решений. А решения, принимаемые в рамках таких элитных клубов, уже не могут претендовать на универсальность их применения». Говоря о недостаточной диверсификации российской экономики, В.Путин пояснил, что задача диверсификации была поставлена «совсем недавно». «В целом считаю, что мы на правильном пути и уже достигаем поставленных целей. Уверен, что так и будет происходить в будущем», - сказал он. По его мнению, мировой экономический кризис в этом «даже немного помогает», потому что «заставляет нас действовать более рационально, применять новые технологии (допустим, заниматься тем же энергосбережением), оптимизировать производство, повышать качество работы персонала, заниматься переподготовкой кадров». «Все это настраивает нас на то, чтобы выйти из кризисного периода более зрелыми, имеющими лучшие перспективы развития», - считает премьер-министр. Кроме того, убежден В.Путин, «с восстановлением мировой экономики и наши естественные преимущества тоже должны по-новому заиграть, я имею в виду наши возможности в сырьевых секторах экономики - это и нефть, и газ, это металлы, некоторые другие направления нашей традиционной деятельности». «Но и здесь нам бы хотелось переходить к современным, более высокотехнологичным способам производства, - подчеркнул он. - И это тоже - дополнительный шаг в развитии страны, в развитии экономики в посткризисный период». В.Путин также отметил, что Россия не снимает с повестки дня вступление во Всемирную торговую организацию. «Так же, как и прежде, будем вести переговоры с нашими американскими партнерами, - сказал он. - Мы надеемся на их поддержку по вступлению России на приемлемых и стандартных условиях в эту международную экономическую организацию». В ходе интервью был задан вопрос, какую роль играют в российской экономике иностранные инвестиции и что предпринимается для того, чтобы предотвратить отток капитала. В.Путин подчеркнул, что российские власти придают большое значение иностранным инвестициям. «Как это ни покажется странным, за прошлый год, 2008-й, у нас прямые иностранные инвестиции почти в 3 раза были больше, чем в 2007-м, несмотря на кризис», - заметил он. «Был отток, но это связано с так называемым спекулятивным капиталом или с портфельными инвестициями: они приходят в экономику, рассчитывая получить быструю прибыль, и также быстро уходят, - добавил он. - Ушли эти деньги и по хорошо известным причинам, связанным с недостатком ликвидности в самих финансовых учреждениях Соединенных Штатов, Западной Европы и на некоторых других развитых рынках. Там возник дефицит ликвидности, и все это начало вымывать с развивающихся рынков имеющиеся там вложения. Россия не стала исключением». По мнению В.Путина, отток капитала может способствовать росту доверия. «Мы не ограничили вывод капитала и не намерены это делать в будущем», - подчеркнул он. По словам премьер-министра, «российская экономика является открытой, мы ввели 1 июля 2007 года правила, полностью либерализующие финансовый рынок, и мы сохраняем этот режим, несмотря ни на какие финансовые сложности». «Мы к иностранным инвесторам будем относиться так же, как и к своим собственным, как к родным, и мы защищаем их интересы, если они сами соблюдают правила и законы страны, в которой они работают», - подчеркнул В.Путин. «Мы считаем, что в международном масштабе, на международной арене мы должны действовать по единым правилам, именно поэтому иностранные инвесторы могут исходить из того, что мы будем везде защищать этот подход. Он для нас носит универсальный характер. Мы будем основываться на действии норм права, а это, в конечном итоге, самая лучшая гарантия стабильности и надежности», - заявил премьер-министр. Он напомнил, что недавно в России был принят ряд решений, связанных с защитой инвестиций - в первую очередь, иностранных. «У нас рассматривался вопрос о значительном снижении или даже обнулении ставок в интересах наших перевозчиков на грузовые автомашины. Но мы не сделали этого именно потому, что один из руководителей, губернатор Калужской области, поднял вопрос о необходимости учесть интересы «Вольво». Эта компания проинвестировала значительные ресурсы в производство грузовиков, - привел пример В.Путин. - У них был свой финансовый план, они осуществили эту инвестицию, и, конечно, им нужно получить прибыль, и мы посчитали, что это справедливое требование, так же, как и по некоторым другим автопроизводителям». По словам В.Путина, правительство учло интересы инвесторов, решая вопрос о пересмотре тарифов. «Большие вложения и прямые инвестиции были сделаны в предыдущие годы в сферу электроэнергетики. Мы планировали в условиях подъема экономики рост тарифов, - напомнил он. - Мы вынуждены были пойти на сокращение темпов роста тарифов по газу, мы вынуждены были сократить темпы роста тарифов на железнодорожные перевозки и в некоторых других сферах. Но электроэнергетику мы оставили именно в силу того, чтобы дать возможность инвесторам окупить свои вложения». Таким образом, отметил В.Путин, Правительство РФ при принятии решений учитывает интересы иностранных инвесторов и, по его словам, «мы и дальше будем действовать таким образом». Отвечая на вопрос, обеспокоен ли В.Путин тем, что Россия вступает в период рецессии, премьер-министр подчеркнул, что «Россия не просто сама по себе переживает экономические трудности. Россия стала частью мировой экономики, и это неплохо. Но сегодняшнее событие - это и плата за то, что мы так стремились стать частью этой мировой экономики». «Я в этом сам нисколько не сомневаюсь, и граждане России это прекрасно видят и понимают», - отметил он. «Взвешенная, здравая политика прежних лет привела к тому, что российская экономика уже совсем не та, которая была в 1998 году, - отметил премьер-министр. - Именно поэтому мы позволяем себе достаточно мягко обращаться с курсом национальной валюты. Именно поэтому мы имеем возможность выполнять все наши социальные обязательства, взятые еще в прежних условиях, в условиях подъема экономики». «То есть это не ситуация 10-летней давности, когда мы оказались абсолютно обезоруженными и нищими, - подчеркнул он. - Это совершенно другая ситуация, хотя, конечно, трудности есть, и мы об этом прямо и честно говорим в стране. Но те подушки безопасности, которые были созданы в предыдущие годы, уверен, позволят нам достаточно мягко все-таки проходить этот сложный путь в мировой экономике, хочу это подчеркнуть». Эти «подушки безопасности», по словам В.Путина, дают возможность уже сейчас вкладывать средства в один из элементов выхода из кризиса и посткризисного обустройства - переподготовку кадров. «Мы уже приняли решение и выделили на эти цели 43,7 млрд рублей, - сообщил В.Путин. - Причем мы сейчас готовим вместе с регионами соответствующие программы и уже вкладываем туда необходимые ресурсы». «Если мы так ответственно, как и в предыдущие годы, будем работать и в кризисный период, то это может привести к лучшей структуризации самой экономики, что в конечном итоге пойдет на пользу», - считает В.Путин. Он еще раз подчеркнул, что у государства достаточно ресурсов, чтобы исполнять свои социальные обязательства. «После всей этой реструктуризации, вполне возможно, в России останется очень мало миллиардеров. Вы рады этому?» - задала вопрос корреспондент агентства «Блумберг». «Почему-то сложилось мнение, что я - истребитель миллиардеров. Это не так. Я никогда не ставил перед собой цель истреблять миллиардеров, - отреагировал В.Путин. - Я ставил перед собой цели, чтобы все жили по правилам, которые называются законами». «Если человек в рамках закона приобретает значительное имущество, денежные ресурсы, дай Бог ему здоровья. Сейчас мы с вами находимся на предприятии «Акрон», и владельцы этого предприятия не только сохраняют рабочие места в достаточно сложных условиях, они еще развивают социальную сферу, - привел он пример. - Здесь и заработная плата для этого региона страны, да и в целом для страны, неплохая, свыше 21 тыс. рублей. Здесь и социальная инфраструктура развитая, и они создали хорошую спортивную базу». «Если те, кто занимается реальным производством, еще и имеют чувство социальной ответственности, таких людей мы будем поддерживать», - подчеркнул В.Путин. Корреспондент агентства «Блумберг» привела данные опросов общественного мнения, согласно которым из всех наций россияне больше других чувствуют себя уязвимыми перед потерей рабочих мест, и задала вопрос, планирует ли правительство России принимать дополнительные антикризисные меры. В.Путин подтвердил, что мировой экономический кризис серьезно затронул Россию, поскольку в сложной ситуации оказались именно те отрасли экономики, которые развивались в последние годы наиболее активно, - металлургическая промышленность, банковский сектор, розничная торговля и некоторые другие. «Но исходим из того, что и мировая экономика, и российская тоже будут постепенно вставать на ноги», - заметил В.Путин. «Что касается ослабления национальной валюты, что касается резервов, мы ведь не поступили так, как в некоторых странах сделали. Мы не «грохнули» национальную валюту с сегодня на завтра, - подчеркнул он. - Мы это все делали плавно и аккуратно». По его словам, российские финансовые власти «сознательно пошли на то, чтобы тратить золотовалютные резервы, дать возможность участникам экономической деятельности, включая и граждан, осознать происходящие процессы и принять соответствующие решения: кому куда уйти, в какую валюту, в рублях остаться, уйти в доллары, в евро, еще что-то сделать, уйти в недвижимость, как-то распорядиться своими запасами». «Мы сделали это очень плавно и аккуратно, - повторил В.Путин. - Те решения, которые принял Центральный Банк в последнее время, связанные с ослаблением национальной валюты, рубля, они в значительной степени оказались очень востребованными в экономике». Он отметил, что те экспортно ориентированные предприятия, которые уже были на грани рентабельности, вновь пошли в прибыль, а это значит, что не будут сокращаться рабочие места. «Подавляющее большинство граждан страны все-таки пользуются национальной валютой, рублем, и для них сохранение рабочих мест, заработной платы и так далее является все-таки приоритетным, так же, как и сохранение предприятия. Мы обеспечиваем доходы в бюджеты разных уровней - в местные, региональные, федеральный - и исполняем социальные обязательства, это все взаимосвязано, - пояснил премьер-министр. - Поэтому взвешенное отношение к курсу национальной валюты - со стороны Центрального банка, борьба с инфляцией - со стороны Правительства РФ и Центрального Банка, удержание на уровне здравого смысла экономического дефицита бюджета - это все один комплекс (антикризисных) мер». Другой комплекс мер, по словам премьер-министра, связан с уменьшением налоговой нагрузки. «И здесь мы пошли на изменение норм амортизационных отчислений, амортизационной премии - с 10% до 30-ти, что оставляет значительные ресурсы в распоряжении предприятий, - рассказал он. - Мы снизили налог на прибыль - с 24-х до 20 процентов. Мы дали право регионам Российской Федерации уменьшить налог на малый и средний бизнес с 15-ти до 5 процентов». Принят и ряд других решений, связанных с рекапитализацией финансовой системы страны, отметил премьер-министр: «Мы практически обеспечили ликвидность всем нашим ведущим банкам. Создали систему, при которой безболезненно может происходить укрупнение банков и вхождение государства, там, где нужно, в капитал наших финансовых учреждений». «Все это вместе, а также система оперативного реагирования на происходящие события на рынке труда, дает мне основание сказать, что государство в целом, и правительство в частности, оперативно реагируют на происходящие события, и мы рассчитываем на позитивный эффект», - подытожил В.Путин. Отвечая на вопрос, поддерживает ли он идею укрупнения предприятий, В.Путин подчеркнул, что правительство не собирается искусственно заниматься консолидацией. Что касается банковской сферы, то, по его словам, «там, в принципе, эта консолидация давно востребована. Если вы посмотрите на количество банков в России и на количество банков в развитой экономике – многовато». «Но мы не собираемся это делать искусственно, - отметил премьер-министр. - Потому что региональные банки лучше чувствуют клиента, они доходят до каждого предприятия. Многие предприятия на региональном уровне привыкли работать с региональными банками, поэтому мы не собираемся в явочном порядке искусственно их укрупнять и объединять. Мы будем поддерживать и региональный уровень банковского сообщества». «Что же касается сектора реальной экономики, то это все должно происходить естественным путем. И мы будем делать это только там и тогда, где и когда это востребовано для повышения конкурентоспособности российских предприятий», - пояснил В.Путин. Он добавил, что «всё зависит от конкретики». «Там, где может появиться какая-то положительная синергия - объединение, связанное с ресурсами - с одной стороны, с минеральными ресурсами, и с финансовыми возможностями - с другой, с реализацией на рынках - с третьей, с рынками сбыта, я имею в виду, - там, конечно, это востребовано», - сказал премьер-министр. А «если просто объединять долги с долгами, то ни ума для этого много не нужно, ни результата не будет». «Поэтому мы будем относиться к этому очень взвешенно, аккуратно. Повторяю, главная задача - повышение конкурентоспособности предприятий», - подчеркнул В.Путин. ИА "Альянс Медиа" |