09.12.2008 Самара: прошел межрегиональный форум по развитию кооперативного движения В Самаре прошел первый межрегиональный форум, посвященный развитию кооперации. Его организаторами выступило областное министерство экономического развития, инвестиций и торговли совместно с департаментом развития предпринимательства Самарской области. К участию в форуме пригласили представителей законодательной и исполнительной власти Самарской области, глав муниципальных образований, представителей органов местного самоуправления, руководителей потребительских кооперативов, национальных и региональных объединений кооперативов и их саморегулируемых организаций, организаций инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства Самарской области, общественных объединений предпринимателей. В рамках форума обсуждались проблемы и перспективные направления развития всех видов кооперативных организаций, вопросов сохранения доступности микрофинансовых услуг для населения и субъектов малого бизнеса в текущих условиях. Организаторы форума на пресс-конференции, состоявшейся перед его открытием, подчеркнули, что событие это не рядовое, собрать на одной площадке представителей обеих ветвей власти, кооператоров и научную общественность удалось впервые за весь период реализации кооперативного движения в области. В России кооперативное движение существует уже более ста лет и имеет ряд неоспоримых преимуществ - широкий комплекс услуг, включая финансовую помощь в виде выдачи займов на потребительские и предпринимательские нужды - такие, как обучение, лечение, жилищное строительство, развитие малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств. В Самарской области сейчас зарегистрировано около полутора тысяч потребительских кооперативов различной специализации - потребительские, сельскохозяйственные, кредитные, жилищные, гаражные, садоводческие. В настоящее время активно формируется инфраструктура поддержки региональных потребительских кооперативов, так как уже отмечено снижение социальной напряженности в тех территориях, где активно работают кооперативные объединения. За счет образования новых юридических лиц, каковыми являются кооперативы, и развития микрофинансирования субъектов малого предпринимательства создаются новые рабочие места, увеличиваются налоговые отчисления в бюджеты различных уровней. В результате привлечения дополнительных свободных денежных средств населения в экономику создаются предпосылки для дальнейшего ее роста. Однако существует и ряд сложностей. Дальнейшее активное развитие кооперации требует совершенствования ее правового пространства, разработки единых подходов к системе бухгалтерского, налогового учета и отчетности, нормативов финансовой устойчивости, доступности специализированных консалтинговых услуг для кооператоров. Поэтому основная задача форума была сформулирована как "содействие созданию благоприятных условий для развития кооперативного движения и его инфраструктуры в Самарской области". Под этим подразумеваются как поддержка потребительских кооперативов как субъектов малого предпринимательства, так и развитие системы микрофинансирования малого и среднего бизнеса, и работа по консолидации самарского кооперативного движения. Важность проведения такого форума для кооперативного движения не только Самарской области, но и всей страны подчеркнул руководитель секретариата заместителя председателя Совета Федерации РФ Владимир Кострюков. "Впервые на региональном уровне проводится мероприятие, имеющее целью не только объединить кооперативное движение в регионе, но и консолидировать взаимодействие областных структур исполнительной и законодательной власти, наладить социальное партнерство с кооперативным сектором развития городских и сельских территорий", - заявил он. О том, как обстоят дела в "третьем секторе экономики" губернии, рассказали на встрече с журналистами представители законодательной и исполнительной власти области. "Когда мы говорим о потребительской кооперации, почему-то все ограничивается селом, - заметил областной министр экономического развития, инвестиций и торговли Габибулла Хасаев. - А как можно организовать магазины или другие формы кооперативной торговли без взаимодействия города и села? И мне кажется, что город здесь может быть очень мощным финансовым источником для развития кооперативного движения в сельской местности". Эту мысль поддержал и исполняющий обязанности областного министра сельского хозяйства и продовольствия Виктор Альтергот. По его мнению, одной из наиболее серьезных на сегодняшний день проблем является реализация сельхозпродукции и, как следствие этого, слабая материально-техническая база и отсутствие залогов, тормозящие возможность дальнейшего развития. Фонд поддержки предпринимательства, созданный в области по инициативе министерства экономического развития, сегодня может служить залогом для уже созданных и вновь создаваемых кооперативов. "Разрабатывая программу в дополнение к программе развития сельского хозяйства Самарской области, мы выделили отдельную подпрограмму по развитию коопераций, - пояснил Виктор Альтергот. - В ней особое место отводится облпотребсоюзу и созданию кооперативных рынков в крупных городах. Кооперация может стать хорошим конкурентом крупным торговым сетям, поставляя населению качественную и более дешевую продукцию. При этом стоит помнить, что в кооперативном движении очень велика роль муниципальных образований. Нам надо всех убедить, что занятость населения, экономическая база, особенно в сельских районах, зависят от активности и умения муниципальной власти организовать и направить это движение в нужное русло". Необходимость совершенствования законодательной базы подчеркнул и председатель Самарской губернской думы Виктор Сазонов, который сообщил об утверждении на федеральном уровне концепции развития потребительской кооперации РФ до 2015 года и о готовящемся к принятию законе о кооперации. Габибулла Хасаев отметил, что губернатор Владимир Артяков уже дал поручение до середины января представить на рассмотрение правительства областную целевую программу развития потребительской кооперации на территории региона. "Это будет качественно новый инструмент управления развитием такой формы хозяйствования, как кооперация, он послужит качественно новому импульсу нашей экономики и в целом социально-экономическому развитию губернии", - подчеркнул господин Хасаев. Эта идея прозвучала и в зачитанном на торжественном открытии форума приветственном слове губернатора. "Руководство страны делает сегодня акцент на программах поддержки малого и среднего бизнеса, и здесь развитие кооперативных форм хозяйствования должно сыграть свою позитивную роль, - говорилось в обращении. - Возможность собраться на единой площадке - это уникальный шанс скоординировать наши усилия для эффективного решения стоящих перед нами задач". Второй день форума был посвящен работе тематических секций, где рассматривались вопросы особенностей бухгалтерского учета, налогообложения, законодательного обеспечения и тенденций развития кооперативного движения, сообщает газета "Репортёр". ИА "Альянс Медиа" |