06.12.2008  Республика Узбекистан: растёт рынок оценочных услуг

   В процессе проводимых под руководством президента Узбекистана Ислама Каримова экономических реформ уделяется особое внимание вопросам совершенствования рыночной инфраструктуры, формирования здоровой конкурентной среды. Это способствует интенсивному развитию малого бизнеса, повышению его доли в валовом внутреннем продукте.
   Расширение числа частных предприятий создает также и спрос на услуги по оценке бизнеса, увеличению стоимости бизнеса и прибыльности. Рост рынка оценочных услуг уже сегодня объективно обусловливает необходимость более фундаментальной разработки и совершенствования научных основ, а также методологии оценки имущества и нематериальных активов в рыночных условиях с учетом региональных и специфических особенностей Узбекистана и в соответствии с международным опытом и стандартами оценки.
   В целях дальнейшего развития системы независимой оценки, повышения профессионального уровня и качества оценочных услуг, внедрения эффективных методов регулирования деятельности оценочных организаций, усиления их ответственности за результаты и объективность производимых оценочных работ года было принято постановление президента Республики Узбекистан «О дальнейшем совершенствовании деятельности оценочных организаций и повышении их ответственности за качество оказываемых услуг». В соответствии с этим документом значительно повышены требования к качеству работы оценщиков, введены новые лицензионные требования и порядок сдачи квалификационного экзамена, значительно расширены программы специализированных учебных центров.
   В рамках исполнения постановления президента Госкомимуществом Республики Узбекистан совместно с ПРООН инициирована реализация совместного пилотного проекта «Содействие развитию оценочной деятельности и совершенствованию методологической базы в Республике Узбекистан».
   Эффективное функционирование оценочных структур во многом предопределяется разработанностью законодательной, правовой, нормативной базы оценочной деятельности, которая регулирует взаимоотношения участников процесса оценки, говорит начальник управления Госкомимущества Республики Узбекистан Азиз Нагаев. В рамках этого проекта ПРООН окажет содействие в совершенствовании методологической базы с учетом передового мирового опыта и текущего состояния развития оценочной деятельности.
   В результате достигнутых договоренностей в рамках проекта планируется разработка важных документов, касающихся широкого спектра вопросов регулирования оценочной деятельности, существующих научно-практических проблем оценки, а также институциональной политики в оценочной деятельности. В частности, к ним относятся концепция развития оценочной деятельности в Республике Узбекистан на период до 2012 года включительно, национальные стандарты оценки имущества в целях приватизации, недвижимого имущества и бизнеса.
   Следует особо подчеркнуть принципиальную важность этих документов для качественной работы оценочных организаций. Например, в постановлении кабинета министров, касающемся порядка разгосударствления и приватизации объектов государственной собственности, есть раздел «Оценка объектов государственной собственности», который, по сути, раскрывает всего один подход к оценке – затратный. При подобном подходе считаются затраты и корректируются на степень износа.
   В то же время с развитием рынков большую актуальность приобретает использование в оценке, помимо затратного, еще сравнительного и доходного подходов. Как видно из их названий, они сравнивают оцениваемые объекты с ценой имеющихся на рынке аналогов и определяют их доходность. Совершенно очевидно, что с дальнейшим развитием рынка таким подходам в оценке различных видов имущества необходимо уделять гораздо больше внимания, чем сейчас. Планируемый в рамках данного проекта национальный стандарт оценки имущества в целях приватизации и должен восполнить подобные пробелы.
   Для повышения качества деятельности оценочных организаций первостепенное значение имеют также и другие планируемые национальные стандарты оценки имущества. Самый сложный из них – национальный стандарт оценки бизнеса, который включает в себя оценку движимого и недвижимого имущества, объектов интеллектуальной собственности и других активов.
   Следует отметить, что и в настоящее время есть ориентиры для проведения оценки как бизнеса, так и других видов имущества. Однако пока нет четких, подробно расписанных руководств, как именно необходимо проводить такую оценку. Разработка и утверждение национальных стандартов оценки имущества позволит внести определенный порядок в деятельность оценочных организаций. Каждый национальный стандарт оценки будет включать свод правил, сопровождаемый подробными методическими руководствами по их применению.
   Все это будет способствовать дальнейшему совершенствованию не только процессов приватизации и развития частного сектора, но и в целом экономики страны.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам НИА "УзА"