23.05.2006  Обсуждение сценария развития России в 2008-2016 годах

   В понедельник в Центре развития информационного общества (РИО-Центра) состоялось первое обсуждение сценариев социально-экономического развития страны на период с 2008 по 2016 год, о подготовке которых было ранее заявлено на расширенном заседании правления РИО-Центра.
   По итогам обсуждения выступили председатель правления РИО-Центра И. Юргенс и вице-президент РИО-Центра А. Волин. На встрече было заявлено о результатах первого ситуационного анализа, проведённого в РИО-Центре.
   В обсуждении приняли участие ведущие политологи, представители Центра стратегических разработок, Высшей школы экономики, а также ведущие экономисты, в числе которых А.Аузан, президент Института национального проекта «Общественный договор», Е. Гонтмахер, научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций, Л.Григорьев, президент фонда «Институт фонда энергетики и финансов», А. Данилов-Данильян, главный аналитик ОАО «Оборонпром», С. Кораганов, заместитель директора Института Европы РАН, Е. Гурвич, руководитель экономической экспертной группы, В.Пантюшин, главный экономист ИК «Ренессанс Капитал» и другие эксперты и аналитики.
   Ситуационный анализ «Экономическое развитие России 2000-2006 г.» был проведён по следующим направлениям:
   1. Итоги трансформации страны к 1999 г., основные достижения, нерешённые или приобретённые проблемы, необходимые масштабные реформы для создания эффективного рыночного хозяйства:
   • цели трансформации на этапе: общество, экономическая система и государство;
   • бедность и неравенство;
   • права собственности, легитимность;
   • устойчивость корпоративного контроля;
   • конкурентная среда;
   • человеческий капитал – условия использования;
   • новый русский капитализм – внутренние помехи развитию;
   • модернизация государства-помехи развитию.
   2. Основные проблемы экономики страны 1999-2000 годов, отраженные в программе 2000:
   • предвидение ожидаемых изменений во внешних условиях;
   • ожидание экономического роста как перелома в динамике;
   • инфляция;
   • долговой и бюджетный кризисы;
   • характер роста - отраслевая структура;
   • региональное развитие и выравнивание;
   • приоритеты развития;
   • локомотивы развития;
   • макроэкономическая политика и рост;
   • структурная (промышленная) политика и рост;
   • проблема сочетания развития и трансформации.
   3. Итоги трансформации страны к 2006 г., основные достижения, нерешённые или приобретённые проблемы, необходимые масштабные реформы для создания эффективного рыночного хозяйства:
   • цели трансформации на этапе: общество, экономическая система и государство;
   • бедность и неравенство;
   • права собственности, легитимность;
   • устойчивость корпоративного контроля;
   • конкурентная среда;
   • человеческий капитал – условия использования;
   • новый русский капитализм – внутренние помехи развитию;
   • модернизация государства-помехи развитию.
   4. Основные проблемы экономики страны 2006 г.:
   • предвидение ожидаемых изменений во внешних условиях;
   • ожидание экономического роста как перелома в динамике;
   • инфляция;
   • долговой и бюджетный кризисы;
   • характер роста - отраслевая структура;
   • региональное развитие и выравнивание;
   • приоритеты развития;
   • локомотивы развития;
   • макроэкономическая политика и рост;
   • структурная (промышленная) политика и рост;
   • проблема сочетания развития и трансформации.
   На встрече с журналистами И. Юргенс заявил: «Мы знаем, что происходило в 2000 году, то есть теперь имеем оценку прошлого периода, а также знаем, что нужно делать в 2008 году, то есть, имеем план работ. Мы представим новому президенту возможные варианты экономического развития страны. Это будет не программа действий, а несколько вероятных сценариев с результатами реализации».
   По мнению И. Юргенса, нельзя написать экономическую программу автономно от политической конъюнктуры, как задумывалось ранее, потому что внешнеполитические проблемы, стоящие перед страной столь значимы, что их последствия не могут не сказаться на экономике страны.
   В настоящий момент, по мнению участников заседания, при разработке плана экономического развития необходимо усилить роль внешнеэкономического аспекта, учесть факт вступления Украины в НАТО, непростые отношения России с Евросоюзом и США, и, с другой стороны, установление более прочных отношений с Китаем и другими странами ШОСа.
   Также возможные сценарии должны учитывать такие факторы, как изменение цен на нефть, изменение роли бизнеса или государства в экономике и демографическую ситуацию.
   Участники заседания в ходе обсуждения подчёркивали, что программа 2000г. не учитывала внешнеполитических и внутриполитических факторов, что было одним из серьёзных её недостатков.
   А. Волин подчеркнул, что «программа должна учитывать не только сугубо экономические факторы, но и политические, судебные, законодательные и налоговые».
   Как отметил вице-президент РИО-Центра А.Волин, «ещё одной характерной особенностью сценарного плана станет то, что для его разработки привлечены специалисты разных экономических школ, а также тот факт, что сценарий экономического развития пишется независимо от госорганов».
   В ближайшие месяцы в стенах РИО-Центра продолжатся встречи, на которых будут обсуждаться различные факторы, влияющие на экономику страны, а именно: социальная политика государства (7 июня), влияние мировой экономики на российскую (27 июня), консолидация усилий бизнеса и государства (июль), роль человеческого капитала в экономике страны (сентябрь).
   ИА "Альянс Медиа"