| 23.05.2006 Россия и Узбекистан на пути к "СНГ регионов" Постсоветское пространство - одно из самых сложных направлений российской внешней политики. Как известно, отношения Москвы с рядом бывших советских республик за последние годы менялись порой кардинально. Тем не менее, несмотря на колебания политических курсов, хозяйственные связи, сформировавшиеся в советское время, продолжают существовать. Майский визит делегации Ярославской области в Узбекистан подтвердил перспективность курса на создание т.н. "СНГ регионов", а также то, что новый пророссийский курс Ташкента является серьезным политическим решением, в котором по-настоящему заинтересованы обе стороны. Хотя на пути взаимовыгодного сотрудничества России и Узбекистана пока еще немало преград. Участившийся обмен визитами политической и бизнес-элиты двух стран говорит о том, что в российско-узбекских отношениях появился не присущий им ранее динамизм. За первое полугодие 2006 года в Узбекистане побывали Борис Грызлов, Сергей Миронов, Дмитрий Медведев; несколько дней назад президента Узбекистана Ислама Каримова принял в своей сочинской резиденции президент России Владимир Путин. Эти визиты проходили на фоне ратификации Договора о союзнических отношениях и проведения в Ташкенте Форума Торгово-промышленных палат. Параллельно вели работу российско-узбекский и узбекско-российский деловые советы, а товарооборот между двумя странами достиг рекордной отметки в $2 миллиарда. Импульс к сотрудничеству, данный на самом высоком уровне, начал приносить свои плоды и в региональном измерении. Предложение и спрос отличаются разнообразием "Мы явно ощущаем благоприятную политическую конъюнктуру", - заявил "Росбалту" заместитель генерального директора "Зарубежнефтегаза" Эдуард Шевченко. Для "Газпрома", в чью структуру входит "Зарубежнефтегаз", и ЛУКОЙЛа 2006 год станет годом миллиардных инвестиций в Узбекистане. Но помимо нефтегазовой отрасли, Россия и Узбекистан интересуются аграрным и промышленным отраслями, где являются друг для друга важными рынками сбыта. Если взять пример Ярославской области, то для нее сотрудничество с Узбекистаном - это экспортный рынок лаков, красок, шин, двигателей, изделий из металлов, а узбекские предприниматели, работающих с ярославцами, поставляют в Россию табак, хлопок, шерсть, плодоовощную продукцию и автомобили. Кстати, именно поставки автомобилей марки Daewoo, собираемых в Узбекистане, вышли недавно на третье место в структуре российского импорта из этой страны. Отношения по всем направлениям начинают активизироваться и, в первую очередь, между регионами. То, что наработанные еще в советское время хозяйственные связи нельзя терять, Ярославская область поняла давно. Представительство администрации области работает в Узбекистане с 1994 года, и за это время были заключены соглашения с Ташкентской, Джизакской, Самаркандской и Андижанской областями. Не стал исключением и майский визит Ярославцев в Ташкент - были подписаны Соглашение о сотрудничестве между Ташкентской ТПП и ТПП Ярославской области, а также между ТПП Ярославской области и ассоциацией "Узэлтехпром". "Сотрудничество через ТПП применяется во многих странах, оно интересно, потому что в нем палата выступает своего рода гарантом репутации рекомендуемых предприятий", - прокомментировал подписание соглашений президент ТПП Ярославской области Валерий Лавров. Приемлемая цена - один из важнейших факторов торговли, и здесь этот фактор играет в пользу развития российско-узбекского сотрудничества. Так, когда в Ташкенте пришло время менять двигатели и шины корейских автобусов, то, как заявил на встрече с ярославцами первый заместитель хокима (мэра) узбекской столицы Рахмонбек Усманов, выбор был сделан в пользу российской продукции - ярославские шины и МАЗовские моторы гораздо дешевле зарубежных аналогов. "К тому же МАЗовский мотор у нас знают все", - заключил он. Так корейские автобусы стали ездить на российских двигателях. Другая отрасль, где можно найти взаимную выгоду - хлопковая отрасль, которой издавна славится Узбекистан. Сегодня российские предприятия могут купить узбекский хлопок-сырец у посредников, что нередко заставляет сделать выбор в пользу других поставщиков, с которыми можно работать напрямую. "Эту проблему можно решить, надо обсуждать детально, и решение будет найдено", - уверен председатель правления эксклюзивного поставщика хлопка - компании "Узпроммашимпекс" - Азиз Курганбаев. Узбекские предприниматели ожидают продолжения успешного сотрудничества россиянами, точно так же, как, по словам директора узбекского Большого театра Бахтияра Якубова, узбекские зрители "истосковались" по искусству высокого уровня, который демонстрируют российские коллективы. Поэтому как в области гастролей мастеров искусств, проходивших в эти же дни в Ташкенте, так и в области торгового сотрудничества, строятся масштабные планы на будущее. По предварительным данным, уже осенью в Ташкенте состоится промышленная выставка Ярославской области, на которой будут представлены ведущие производители региона. "Мы надеемся основательно подготовиться к выставке и подписать на ее площадке ряд контрактов", - заявил "Росбалту" заместитель губернатора Ярославской области Вячеслав Блатов. Проблемные места взаимной торговли Из российских регионов, помимо Ярославской области, с Узбекистаном также сотрудничают Московская, Ленинградская, Челябинская, Ивановская области и Алтайский край. Однако региональное сотрудничество осложняется рядом факторов, часть из которых присуща отдельным отраслям, а другая часть - характерна для всех направлений российско-узбекской торговли. Что касается первой части проблем, то в некоторых отраслях есть несбалансированность спроса и предложения. Например, Ярославская область имеет круглогодичный спрос на низкие сорта хлопка, и этот спрос мог бы быть покрыт Узбекистаном, но только в период с ноября по февраль - в другие месяцы урожай хлопка таких сортов не собирается. Это несоответствие заставляет либо приобретать необходимый годовой запас в эти три месяца, либо в течение периода, когда хлопка нет, ориентироваться на других поставщиков, либо, если масштаб закупок большой, договариваться о том, чтобы эти сорта выращивались специально, - если, конечно, это возможно. Другой отраслевой проблемой, характерной для экспорта промышленных товаров из РФ, является их фальсификация - на рынке появляются якобы фирменные российские товары по цене часто на 40% ниже оригинальной. "Это делает любой экспорт бессмысленным, потому что конкурировать с этой ценой невозможно", - заявил "Росбалту" первый заместитель директора Департамента промышленности и транспорта Администрации Ярославской области Анатолий Игнатченко. Впрочем, на это жалуются и узбекские производители, которые с удивлением обнаруживают "свои" товары на прилавках по цене в половину ниже настоящей. Для того чтобы бороться с "псевдодилерами", фальсификаторами и контрабандистами, необходимо принимать административные меры на территории Узбекистана. Общей проблемой для российских предпринимателей всех направлений является НДС - узбекская сторона формирует цену, которая существенно увеличивается в результате начисления 18%-ного НДС. Решение этой проблемы приходится находить каждый раз индивидуально, через переговоры с партнерами. Взаимная торговля страдает и оттого, что Россия и Узбекистан не имеют общей границы, а значит любую продукцию, идущую наземным путем, надо везти через таможенные границы других стран. "У нас всегда были проблемы с Казахстаном, но надеюсь, что этот вопрос был рассмотрен в рамках апрельского и майского визитов президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Россию, и проблем станет меньше", - сказал "Росбалту" президент Ташкентской Торгово-Промышленной Палаты Садриддин Хакимов. Но самой большой проблемой является конвертация валюты при оплате поставок. "Иногда она занимает четыре месяца, что, в сочетании с другими бюрократическими проволочками, может привести к тому, что цена, указанная в контракте, становится лишь отдаленно похожей на ту, что существует на рынке", - рассказал "Росбалту" начальник отдела внешних экономических связей компании МАЗсервис, организовавшей совместное российско-узбекское предприятие, Андрей Молчанов. Этот вопрос уже выносился на обсуждение в Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией и, возможно, российские регионы, торгующие с Узбекистаном, объединят свои усилия и выступят с инициативой пересмотра существующего положения вещей в российском правительстве. Дорогу осилит идущий Несмотря на наличие серьезных проблем, стороны намерены продолжать сотрудничество, тем более что помимо деловой заинтересованности в двусторонних отношениях присутствует эмоциональная окраска. "Нас связывает великий русский язык, мы выросли на русской культуре. Наша сегодняшняя задача - объединить наших бизнесменов", - заявил Садриддин Хакимов после подписания соглашения с ярославскими коллегами. В свою очередь, депутат парламента Ярославской области Лариса Ушакова заявила "Росбалту", что члены российской делегации были сражены узбекским гостеприимством. "Так, как принимают в Узбекистане, не принимают нигде", - сказала она. В следующий раз ярославцы приедут в Ташкент осенью и, возможно, многие из существующих проблем к тому времени уже будут решены. |