| 11.11.2008 В Кыргызстане развивается система кредитных союзов Комитет Жогорку Кенеша Кыргызстана по экономике, бюджету и финансам одобрил проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, в частности в закон «О кредитных союзах», Гражданский кодекс и закон «О кооперативах». Как сообщил докладчик - председатель Национального банка КР Марат Алапаев, разработка проекта изменений связана с необходимостью дальнейшего совершенствования правовых положений, определенных в Среднесрочной стратегии развития микрофинансирования в Кыргызстане на 2006-2010 годы. Основная цель поправок - это создание эффективной двухуровневой системы кредитных союзов, включающих кредитные союзы и «апексные» институты, призванные оказывать финансовые и консультационные услуги кредитным союзам. По его словам, разработанный закон направлен на развитие кредитных союзов и расширение их полномочий, которые в настоящее время находятся в переходном периоде от количественного к качественному улучшению. Так, в Кыргызстане всего существует 259 кредитных союзов с объемом кредитования в более чем 800 млн. сомов, 10 кредитных союзов имеют право выдавать депозиты участникам кредитного союза, общая депозитная база которых составляет 13 млн. сомов. Законопроект расширяет круг участников кредитного союза юридическими лицами в форме крестьянских хозяйств и кооперативов, расширяет круг операций кредитного союза осуществлением расчетов по договору с баком или иным финансово-кредитным учреждением, т.е денежными переводами, дает возможность голосовать физическим лицам через доверенное лицо, очерчивает круг операций кредитных союзов только своими участниками в соответствии с принятой международной практикой, ввиду рисков и приемов депозитов. Вместе с тем, проектом закона предлагается уточнить права участников (физических лиц), не достигших совершеннолетия, как не имеющих права голоса и не избираемых в органы управления кредитного союза, предупреждает возможные конфликты интересов в деятельности органов управления кредитного союза. М.Алапаев также рассказал, что во время обсуждения данного закона с кредитными союзами одним из вопросов, по которому они не могли прийти к единому мнению, был прием депозитов от неучастников кредитного союза. Данную точку зрения на комитете пытался отстоять и один из представителей - председатель правления Национального союза кредитных союзов и кооперативов Мелис Омарходжаев. По словам председателя Национального банка, для приема депозитов кредитные союзы должны соответствовать определенным требованиям, таким, как требования в странах, где разрешено принимать депозиты как в банках. Как сказал он, «если мы дадим возможность кредитным союзам брать депозиты, то мы создадим возможность образования финансовых пирамид и пузырей, которые могут лопнуть в любое время, тем самым подорвут доверие людей к кредитным союзам». Как сказал он, разрешив кредитным союзам принимать депозиты, можно натолкнуться на серьезные последствия. М.Омарходжаев отметил, что кредитные союзы создавались с 1997 по 2002 годы, они работают более 12 лет, и привлечение депозитов неучастников могло бы помочь в увеличении капитала, и кредитные союзы смогли бы быстрее развиваться. Председатель Нацбанка отметил, что кредитные союзы для приема депозитов могут преобразоваться в другую форму кредитной организации. |