03.05.2006 Российский рынок ищет защиты от ВТО Замглавы департамента торговых переговоров минэкономразвития Андрей Кушниренко выступил на круглом столе "Россия в ВТО: уязвимость российской экономики в условиях глобальной конкуренции" в ГУ "Высшая школа экономики". Кушниренко напомнил, что переговоры о вступлении в ВТО завершены со всеми странами, кроме США. Там, по его словам, "сейчас идет война нервов, но процесс вполне может быть завершен в этом году". Для России, по его мнению, это выгодно. Ведь "растяжка во времени" может обернуться новыми трудностями. Не исключено, например, что свои требования начнет выдвигать Украина, если ей удастся опередить Россию на пути в ВТО. К тому же сейчас ВТО переживает период реформирования, идут дебаты по поводу изменения правил. В частности, рассматривается вопрос об ограничении экспортных субсидий на сельскохозяйственную продукцию. Пока, правда, Россия их не использует, но возможность такую для себя оговорила. Если же мы не успеем присоединиться в ближайшее время, то вопрос субсидий может закрыться сам собой, сказал Кушниренко. Пока же шанс поддержать отечественного экспортера сельхозпродукции 460 миллионами долларов в год остается. И против этого на нынешнем этапе никто не возражает. Американцев волнует другое: размеры внутренней поддержки аграрного сектора. Наша сторона настаивает, чтобы она составляла 9 миллиардов долларов в год (против нынешних 3 миллиардов долларов), Соединенные Штаты планку хотят снизить. В то же время, заметил Кушниренко, российская сторона ждет от минсельхоза ответа на вопрос, как именно будут потрачены запрашиваемые средства. И Минэкономразвития, и независимые эксперты настоятельно советовали аграриям учиться использовать деньги более эффективно и в рамках программ, не ограничиваемых правилами ВТО. Ввозные таможенные пошлины не будут снижены ни на один из базовых сельхозтоваров: мясо, молоко, сахар, растительное масло. А по остальным видам продукции предусмотрен переходный период в течение 6-7 лет. Тем не менее, по оценкам независимых экспертов, при вступлении в ВТО объем сельскохозяйственного производства может уменьшиться на 0,6-0,7 процента, пищевой промышленности - на 0,8-0,9 процента, утверждает завкафедрой агроэкономики МГУ Сергей Киселев. И хотя это немного, риски следует учесть и попытаться их сократить. Можно, к примеру, защитить рынок от нашествия иностранных товаропроизводителей, применяя антидемпинговые механизмы. Представители малого и среднего бизнеса тоже беспокоятся, что их "задавят" иностранцы. Очевидно, что отечественные торговцы не в силах конкурировать с мощными западными торговыми сетями. По предварительным подсчетам, количество малых предприятий в сфере торговли может сократиться вдвое. Кроме того, сети предпочитают продавать товары, которые они получают от своих зарубежных поставщиков, и на пути российской продукции возникнут внутренние барьеры. Однако, успокоил Кушниренко, "мы оставили за собой право ограничивать действия иностранных торговых сетей". Не стоит переживать и банкирам. В одном из самых сложных переговорных вопросов - об открытии рынка финансовых услуг (он, как и размер поддержки сельского хозяйства, до сих пор не решен с США) - позиция России остается прежней. Филиалы иностранных банков в страну не пустят. И все-таки о положении большинства отраслей после наступления часа "Х" пока можно только догадываться. В марте этого года на международной конференции "Россия в ВТО" представители Минэкономразвития обещали предпринимателям в ближайшее время огласить ставки импортных таможенных пошлин. Но, как сказал Кушниренко, пока это сделать нельзя: "Если мы дадим ставки пошлин до завершения переговоров с США, американцы тут же потребуют их снизить вдвое". ИА "Альянс Медиа" по материалам "Российской газеты" |